Постановление об объединении исполнительных производств в сводное

Нередко встречается ситуация, когда человек накопил долги разными кредиторами, имеет задолженность по алиментам, ЖКУ, налогам, и судебные приставы одновременно работают нескольким производствам, открытым в его отношении. Для оптимизации процессов взыскания предусмотена возможность объединения таких дел в одно. Разберемся, что такое сводное исполнительное производство, и как происходят выплаты задолженностей в его рамках.

Постановление об объединении исполнительных производств в сводное – что это значит

Если у должника несколько взыскателей, дела можно объединить в сводное производство. Инициировать это может любой из приставов, ведущих отдельные исполнительные производства.

В соответствии с законом №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», решение об объединении принимает:

• главный судебный пристав РФ – если производства по одному должнику ведутся в отделах судебных приставов в разных регионах;
• главный пристав субъекта РФ – если дела ведут разные подразделения одного региона.

При принятии решения ответственное лицо указывает, какое подразделение ФССП возбудит и будет вести сводное производство. Последующий контроль остается за главным приставом РФ или региона, либо передается иному лицу, к примеру, руководителю подразделения судебных приставов.

После принятия решения издается постановление об объединении исполнительных производств в сводное и назначается пристав, на которого возлагается ведение сводного дела. Ему передают все исполнительные документы и материалы, касающиеся должника. Также информируют о возбуждении сводного производства должника, взыскателей, органы, выдавшие исполнительные документы.

Зачем объединяют ИП

Сводное исполнительное производство – что это? Сводным производством именуют процедуру объединения нескольких исполнительных производств, касающихся одного должника, в единый процесс. Такое объединение помогает систематизировать работу.

Дела объединяют в сводное производство, чтобы:

• Упростить работу. Объединение дел помогает видеть одновременно все обязательства должника и быстрее применять меры для взыскания задолженностей.
• Экономить время. Когда один пристав ведет несколько дел в отношении одного должника, это сокращает бюрократию.
• Справедливо распределять платежи между взыскателями. Объединение дел помогает делить взыскиваемые средства в соответствии с законом. К примеру, первым делом погашаются алименты.
• Контролировать солидарные обязательства. Сводное производство помогает координировать взыскание при солидарной ответственности – когда задолженность лежит на нескольких лицах.
• Повысить эффективность принимаемых мер. Комплексная работа приставов с имуществом должника позволяет ускорить процесс взыскания.

Когда нельзя объединять ИП

Исполнительные производства нельзя объединять в одно сводное, если имеются неимущественные требования. Наличие таковых можно определить по исполнительному документу, который взыскатель направляет в ФССП. Если по всем производствам, которые ведутся в отношении должника, имеются только неимущественные обязательства, дела будут вестись раздельно, без объединения в сводное.

Также закон не разрешает объединять дела, где фигурируют разные должники, если у них не солидарные обязательства. Наличие общего взыскателя у разных должников не может быть основанием для объединения производств.

Особенности ведения сводного исполнительного производства

Разобравшись, что значит объединение исполнительного производства в сводное, рассмотрим подробнее, как ведется такое дело.

После вынесения постановления назначенный сотрудник отдела судебных приставов оформляет документ с перечислением всех материалов, которые объединяются. Затем:

• сотрудники ФССП выявляют все исполнительные производства, которые в текущий момент ведутся в отношении должника;
• пристав оформляет документ, где отражены объединяемые дела и зафиксирована сумма долга;
• должник и взыскатели информируются о возбуждении сводного производства;
• приставы принимают меры взыскания, включая удержание части зарплаты, изъятие имущества, арест счетов;
• взысканные средства пристав распределяет между взыскателями согласно законодательству (есть долги, погашение которых в приоритете).

Полномочия приставов

Полномочия приставов при объединении дел в одно значительно расширяются. Сотруднику ФССП не требуется оформлять отдельные поручения в территориальные подразделения других субъектов РФ, если исполнительные мероприятия ведутся в разных городах, регионах. Когда речь идет о сводном производстве, пристав координирует действия коллег из разных подразделений и оперативно получает сведения о проведенных мероприятиях по взысканию задолженностей. Даже если имущество должника находится в разных регионах, по объединенному делу издаются единые процессуальные документы.

При сводном производстве к должнику может применяться весь набор стандартных обеспечительных мер, включая арест активов, запрет на выезд за границу, временное лишение водительских прав. Постановление о введении таких мер относится ко всем объединенным производствам.

Очередность погашения задолженностей

Так как в сводном производстве у взыскателей могут быть разные требования, определяется очередность погашения задолженностей:

• в первую очередь выплачивается возмещение вреда жизни и здоровью, компенсация морального вреда, алименты, ущерб от преступления;
• во вторую очередь гасятся долги по зарплате и выходному пособию;
• третья очередь за обязательными выплатами в бюджет и небюджетные фонды (сборы, налоги и т.п.);
• в четвертую очередь идут все остальные выплаты.

Применение правил очередности актуально, если вырученных средств не хватает для погашения сразу всех долгов. Выплаты производятся последовательно, согласно уровню приоритета. В последнюю очередь погашается назначенный приставом исполнительский сбор.

Что говорит закон – нормы по 229-ФЗ

Статьей 34 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено два основания для объединения исполнительных производств:

• если возбуждено несколько производств, где должником является одно лицо;
• если требования взыскателя касаются нескольких должников в рамках солидарного взыскания (к примеру, кредит с созаемщиком).

В сводное объединяются только производства с имущественными (денежными) требованиями.

Закон №229-ФЗ не накладывает ограничений на вид, статус участников сводного производства. В список взыскателей одновременно могут входить государственные органы, организации, частные лица. При солидарном взыскании должниками могут вместе выступать организация и гражданин.

Почему выбор компании по банкротству на «Сравни» – хорошее решение

Чтобы не доводить дело до объединения исполнительных производств при наличии нескольких взыскателей, можно прибегнуть к процедуре личного банкротства. В некоторых ситуациях это может стать наиболее удачным решением финансовых вопросов. В разделе sravni.ru/bankrotstvo/ можно ознакомиться с предложениями от проверенных, надежных юридических служб по банкротству, сравнить цены на услуги, изучить отзывы клиентов.

FAQ

Может должник или взыскатели оспорить объединение дел в сводное производство?

Да, стороны исполнительного производства могут подать в ФССП соответствующую жалобу. Если ее удовлетворят, постановление отменят и сводное производство расформируют.

Можно подать на банкротство, если возбуждено сводное производство?

Должник имеет право подать на банкротство по общим правилам. Если с него будут списаны долги, пристав прекратит их взыскание. Когда речь идет о солидарном взыскании и в деле есть другие должники, в их отношении работа продолжится по общим правилам.

Вывод

Поняв, что значит объединение ИП в сводное по должнику, можно оценить его плюсы и минусы. Такой подход позволяет оперативнее решать вопросы, связанные с взысканием, убрать лишние бюрократические проволочки, выплачивать долги, соблюдая очередность, предусмотренную законом.