Спорный законопроект

Разработчики законопроекта о национальной платежной системе (НПС) называют несостоятельными рассуждения о планируемом запрете в России использования международных платежных систем.

По словам председателя комитета по финансовому рынку нижней палаты парламента Владислава Резника, документ сейчас проходит подготовку ко второму чтению в Госдуме и не предусматривает никаких запретов на деятельность международных платежных систем в России. «Напротив, законопроект определяет формат работы платежных систем, включая международные, в России. У граждан не будет никаких проблем с использованием любых карт как в России, так и за рубежом», – уточнил Резник.

Парламентарий добавил, что 9 марта прошло заседание рабочей группы по подготовке поправок к законопроекту о НПС, на которой «все заинтересованные стороны высказали свои предложения».

Законопроект об НПС депутаты Госдумы приняли в первом чтении в декабре 2010 года. Ко второму чтению в нем появилось требование обязательного использования для платежей, осуществляемых внутри России, инфраструктуры, размещенной на территории РФ, а также запрет на передачу информации о внутренних платежах за пределы страны.

По мнению главы представительства MasterCard в России Илья Рябого, такие нормы могут отразиться на российских банках – участниках платежной системы, которые имеют процессинговые центры за рубежом и проводят через них внутрироссийские платежи. Глава департамента по взаимодействию с органами госвласти в РФ и СНГ компании Visa Дмитрий Вишняков сообщил, в свою очередь, что реализация закона об НПС в нынешней редакции заставит международные платежные системы строить в России процессинговые центры, что в конечном итоге также отразится на потребителях.

Эксперты рынка при этом обращают внимание на «неоднозначный» закон о деятельности по приему платежными агентами платежей физических лиц. Данный вопрос появился в законопроекте о НПС ко второму чтению. По мнению участников рынка, оборот рынка платежей через агентов огромен и видна лишь малая часть этого оборота.