В России могут ввести ограничения для М2М-сим-карт и eSIM. Эксперты указывают на лазейки в регулировании М2М-сим-карт, которыми могут пользоваться мошенники.
В России могут ограничить оборот сим-карт
Правительство обсуждает меры по регулированию М2М-сим-карт и eSIM. Об этом сообщили источники «Коммерсанта». По их данным, такие меры могут войти в третий пакет антифрод-поправок, но окончательное решение еще не принято.
М2М-сим-карты используются для передачи данных между устройствами, такими как умные счетчики, банкоматы, камеры наблюдения, а eSIM — это электронные сим-карты без физического носителя.
Что обсуждается:
- запрет для россиян на регистрацию eSIM из-за границы;
- выделение М2М-сим-карт в отдельную категорию;
- введение дополнительной идентификации для пользователей М2М-сим-карт;
- исключение возможности передачи голосовой информации и СМС с М2М-сим-карт.
В Минцифры не подтвердили, что указанные меры включены в третий пакет мер по борьбе с кибермошенничеством, но указали, что продолжают борьбу с интернет-мошенничеством. «Третий пакет в настоящее время обсуждается и будет представлен в ближайшее время. Говорить о деталях рано», — отметили в пресс-службе министерства.
Оформить кредитную карту можно онлайн
Сравни поможет найти подходящий вариант. А с длинным льготным периодом будет больше времени вернуть долг и не платить проценты.
Для чего нужно регулирование
Сейчас М2М-сим-карты находятся в серой зоне, отмечают участники рынка. Чаще всего их оформляют юрлица, такие сим-карты можно не регистрировать на «Госуслугах», а операторы не видят, в какое устройство вставлена М2М-сим-карта — в мобильный телефон или в другой гаджет. Новые меры помогут закрыть лазейки, считают эксперты.
Анастасия Биджелова
директор по развитию и эксплуатации услуг связи «Телеком биржи»
«Главная цель поправок — перекрыть мошенникам лазейку, где М2М-симки используют для спам-обзвонов. Их хотят лишить голоса и СМС, чтобы они работали только по прямому назначению».
Реальное количество подключений М2М-сим-карт оценивается примерно в 20% от всех сим-карт. По данным Роскомнадзора на август 2025 года, в России было зарегистрировано более 300 миллионов активных сим-карт.

Зачем нужна eSIM в России и за рубежом
Читать по теме
Лимиты на сим-карты
В России установлены лимиты на оформление сим-карт:
- для граждан РФ — не более 20 абонентских номеров суммарно у всех операторов связи, включая как личные, так и корпоративные сим-карты;
- для иностранных граждан и лиц без гражданства — не более 10 номеров.
M2M-сим-карты не входят в этот лимит при условии, что на них отключены голосовые звонки, СМС и мессенджеры.
Проверить список оформленных сим-карт можно через портал «Госуслуги» в разделе «Сим-карты».

