Я в разводе, двое детей, отец один. Он работает не официально. На старшего ребенка получаю алименты по судебному приказу на руки, ип у приставов ранее было, затем приказ забрала. На младшего нет соглашений. При продлении сотрудники ппосят меня предоставить факты получения алиментов на старшего, а мне не чего, все деньги наличкой в руки. Отказывают, тк нет подтверждения. Правомерно ли это. Ведь в Пастоновлении 2330 сказано, что если исполнительного производства не возбуждено, но есть судебный приказ, то считают фактически поступившую сумму, которую указал заявитель. Про доказательства этого ничего не сказано. Правомерен ли отказ?
Ответ эксперта
юрист Московской коллегии адвокатов «Арбат»
Самостоятельно заключить договор с потребителем на вывоз твёрдых коммунальных отходов индивидуальные предприниматели в настоящее время не могут. Такие ограничения для ИП, которые имеют соответствующие лицензии, появились с введения института Регионального оператора.
Для того чтобы разобраться, что это за ограничения, необходимо обратиться к действующему законодательству.
В соответствии с ч. 1 ст. 24.6 Закона №89-ФЗ, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твёрдых коммунальных отходов (далее ТКО) на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твёрдых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с Правилами обращения с твёрдыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N1156 (далее — Правила).
Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твёрдых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 24.7 Закона N89-ФЗ).
Согласно пп. «в» п. 8.1 Правил, региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО, образующимися в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах.
Правилами установлено, что обращение с твёрдыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, заключённых с потребителями. То есть потребитель не может заключить договор ни с какой другой организацией, кроме РО.
При этом Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твёрдых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.
Из этого следует, что организации и индивидуальные предприниматели, которые имеют лицензию на сбор, хранение и транспортировку ТКО, остаются на рынке в качестве подрядчиков (операторов/субоператоров) РО, но самостоятельно заключать договоры напрямую с потребителями не могут, так как это будет являться прямым нарушением законодательства в области охраны окружающей среды.