logo
Ещё
15 февраля 2023
158 874
Как работает закон о тишине в 2023 году

Как работает закон о тишине в 2023 году

За шум, громкие разговоры и ночную дискотеку можно получить штраф. Рассказываем, когда можно и нельзя шуметь и куда жаловаться, если соседи мешают жить.

Закон о тишине

В России нет единого закона, который запрещает шуметь в ночное время. Нормы о тишине принимает каждый регион самостоятельно.

Правила могут различаться от региона к региону. Местные власти сами устанавливают, до скольки можно шуметь в квартире и штрафы за нарушение этих правил.

Что с федеральным законом о тишине

📜 Ещё в 2020 году в Госдуму внесли законопроект, который ввёл бы нормы поведения для жильцов многоквартирных домов.

Помимо прочего, там говорится о шуме: «Не допускается нарушение тишины в многоквартирном доме в ночное время». Также в законопроекте говорится о том, что такое «нарушение тишины»: это звуки или вибрация, которые явно слышны за пределами жилого и нежилого помещения.

Законопроект должен был внести поправки в Жилищный кодекс. Но пока его рассмотрение приостановлено: он прошёл первое чтение в Госдуме и остановился на втором.

Кроме того, предлагалось внести новые штрафы в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) — за нарушение тишины и покоя людей в ночное время. Штрафы должны были бы составить от 2500 ₽ до 5000 ₽ для граждан, от 10 000 ₽ до 20 000 ₽ для должностных лиц, от 50 000 ₽ до 100 000 ₽ для юрлиц. Но и это нововведение пока не одобрено.

Что считается шумом

Шум — это любые звуки, которые превышают максимально допустимый уровень. В жилых домах шумом считаются звуки громче 55 акустических децибел днём (с семи до 23 часов) и 45 акустических децибел ночью (с 23 до семи часов). Эти правила закреплены в санитарных правилах и нормах (СанПиН 1.2.3685-21).

Вот примеры звуков с разным уровнем шума.

ЗвукУровень шума (в акустических децибелах, дБА)
Шелест листвы10
Шёпот, тиканье настенных часов30
Обычная речь, работа стиральной машины40–50
Громкий разговор, смех, работа пылесоса65–75
Крик, мотоцикл с глушителем80
Оркестр, вагон метро, раскаты грома100
Отбойный молоток120
Старт ракеты150

Разумеется, громкость звука зависит от близости к его источнику. Кроме того, большую роль играет качество звукоизоляции в квартирах.

Разговор двух людей и работающий холодильник вряд ли будут превышать допустимый уровень шума в соседней квартире даже ночью. А вот крики, громкая музыка, шумные ремонтные работы — вполне могут нарушить покой соседей.

Исключения

В федеральном законопроекте были выделены несколько исключений, которые не будут считаться причиной для жалоб на громкие звуки.

  • Обычная жизнедеятельность человека: плач ребёнка, звук воды, шагов при обычной ходьбе и другие.
  • Неотложные работы (спасательные или аварийно-восстановительные), которые обеспечивают безопасность людей.
  • В законах о тишине некоторых регионов исключением также считается запуск салютов, фейерверков и петард в новогоднюю ночь.

Закон о тишине в Москве

📜 Режим тишины в Москве регулируется законом «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве».

⛔️ В столице нельзя шуметь с 23:00 до 7:00. Вот что запрещено ночью:

  • включать телевизоры, радиоприёмники, магнитофоны и другие устройства, которые производят звуки;
  • играть на музыкальных инструментах, кричать, свистеть, петь;
  • включать автомобильную сигнализацию;
  • использовать пиротехнику;
  • проводить ремонтные, строительные, разгрузочно-погрузочные работы;
  • издавать прочий шум.

Кроме того, нельзя делать ремонт в многоквартирных домах с 19:00 до 9:00 и с 13:00 до 15:00, а также в воскресенье и нерабочие праздники. Исключение — полтора года со дня ввода дома в эксплуатацию, тогда шуметь нельзя только ночью.

🟢 К исключениям, которые не считаются нарушением покоя людей, в Москве относятся:

  • предотвращение правонарушений, ликвидация последствий аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с безопасностью людей;
  • отправление религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий.

💸 За нарушение тишины и покоя можно получить предупреждение или административный штраф:

  • для обычных людей — от 1000 ₽ до 2000 ₽;
  • для должностных лиц — от 4000 ₽ до 8000 ₽;
  • для юридических лиц — от 40 000 ₽ до 80 000 ₽.

Закон о тишине в Московской области

📜 В Подмосковье действует закон «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области». Он применяется не только к жилым домам, но и на территории ведения садоводства и огородничества — так что на даче в Московской области шуметь по ночам тоже нельзя.

⛔️ Нельзя шуметь:

  • в рабочие дни — с 21:00 до 8:00;
  • в выходные и праздники — с 22:00 до 10:00.

Также есть «тихие часы» (с 13:00 до 15:00), когда нельзя включать громкую рекламу и музыку на улице и делать ремонт в новостройках.

Через полгода после того, как дом ввели в эксплуатацию, допустимое время для ремонта становится ещё строже: шуметь нельзя с 19:00 до 9:00 в будни, с 19:00 до 10:00 в субботу, в «тихие часы», круглосуточно в воскресенье и праздники.

🟢 Исключения:

  • предотвращение правонарушений, ликвидация последствий аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с безопасностью людей;
  • уборка улицы, в том числе зимой;
  • проведение массовых публичных мероприятий, в том числе официальных физкультурных и спортивных, культурных, религиозных обрядов и церемоний.

💸 За нарушение тишины предусмотрены предупреждение или штраф:

  • для обычных людей — от 1000 ₽ до 3000 ₽, если нарушить второй раз в течение года — 4000 ₽, три и больше — 5000 ₽;
  • для должностных лиц — от 5000 ₽ до 10 000 ₽, если нарушить второй раз в течение года — от 15 000 ₽ до 30 000 ₽, три и больше — 50 000 ₽;
  • для юрлиц — от 20 000 ₽ до 50 000 ₽, если нарушить второй раз в течение года — от 60 000 ₽ до 80 000 ₽, три и больше — от 100 000 ₽ до 150 000 ₽.

Закон о тишине в Санкт-Петербурге

📜 Правила, по которым нельзя шуметь, описаны в статье 8 закона «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

⛔️ Нельзя шуметь с 22:00 до 8:00 в будни и с 22:00 до 12:00 в выходные и праздники.

Административная ответственность здесь зависит от источника шума.

💸 Использование телевизоров, радиоприёмников и других устройств, усиливающих или воспроизводящих звуки. А также крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игра на музыкальных инструментах и другой шум:

  • для людей — предупреждение или штраф от 500 ₽ до 5000 ₽;
  • для должностных лиц — от 25 000 ₽ до 50 000 ₽;
  • для юрлиц — от 50 000 ₽ до 200 000 ₽.

💸 Использование пиротехники:

  • для людей — штраф от 1000 ₽ до 5000 ₽;
  • для должностных лиц — от 25 000 ₽ до 50 000 ₽;
  • для юрлиц — от 50 000 ₽ до 200 000 ₽.

💸 Ремонт, разгрузочно-погрузочные работы:

  • для людей — штраф от 3000 ₽ до 5000 ₽;
  • для должностных лиц — от 25 000 ₽ до 50 000 ₽;
  • для юрлиц — от 250 000 ₽ до 500 000 ₽.

💸 Строительные работы:

  • для людей — штраф от 3000 ₽ до 5000 ₽;
  • для должностных лиц — от 25 000 ₽ до 50 000 ₽;
  • для юрлиц — от 500 000 ₽ до 1 000 000 ₽.

🟢 Исключения:

  • предотвращение правонарушений, ликвидация последствий аварий, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с безопасностью людей;
  • погрузка и вывоз снега;
  • отправление религиозных культов, согласованные с городом культурно-массовые и спортивные мероприятия;
  • использование пиротехники с 23:00 31 декабря до 4:00 1 января.

Закон о тишине в других регионах

⛔️ Понятие ночного времени и «тихих часов» может отличаться в разных регионах. В таблице мы привели несколько примеров. Узнать, когда можно и нельзя шуметь в вашем регионе, можно в местных законах о тишине или об административных правонарушениях.

РегионВремя, в которое нельзя шуметь
Нижний НовгородВ будни: с 22:00 до 7:00,

в выходные и праздники: с 23:00 до 10:00,

всегда: с 12:30 до 15:00.

Исключение — с 22:00 31 декабря до 3:00 1 января можно запускать пиротехнику.
Новосибирская областьВ будни: с 22:00 до 7:00,

в выходные и праздники: с 22:00 до 9:00,

всегда: с 13:00 до 14:00.

Исключение — 1 января — с 3:00 до 9:00
Орловская областьВ будни: с 23:00 до 7:00,

в выходные и праздники: с 23:00 до 10:00,

всегда: с 13:00 до 15:00.
Самарская областьВ будни: с 22:00 до 8:00,

в выходные и праздники: с 22:00 до 10:00,

всегда: с 13:00 до 15:00.

Летом (с 1 июня по 31 августа): с 23:00 до 8:00.

Исключение — 1 января — с 3:00 до 10:00.
Хабаровский крайВ будни: с 22:00 до 9:00,

в выходные и праздники: с 22:00 до 10:00,

всегда: с 13:00 до 15:00.
Республика БашкортостанВ будни: с 23:00 до 7:00,

в выходные и праздники: с 22:00 до 10:00.

Нельзя делать ремонт: с 13:00 до 15:00.
Алтайский крайВ будни: с 22:00 до 8:00,

в выходные и праздники: с 22:00 до 9:00,

всегда: с 13:00 до 15:00.

Нельзя делать ремонт: с 20:00 до 9:00, а также в воскресенье и праздники.
Красноярский крайС 22:00 до 9:00.

Нельзя делать ремонт в воскресенье.

💸 Штрафы также различаются от региона к региону.

РегионВремя, в которое нельзя шуметь
Нижний НовгородДля людей — от 500 ₽ до 2000 ₽ (повторно — от 2000 ₽ до 5000 ₽);

для должностных лиц — от 1000 ₽ до 4000 ₽ (повторно — от 4000 ₽ до 15 000 ₽);

для юрлиц — от 5000 ₽ до 20 000 ₽ (повторно — от 15 000 ₽ до 30 000 ₽).
Новосибирская областьДля людей — 3000 ₽ (повторно — 5000 ₽);

для должностных лиц — 5000 ₽ (повторно — 10 000 ₽);

для юрлиц — 10 000 ₽ (повторно — 70 000 ₽).
Орловская областьДля людей — от 1000 ₽ до 3000 ₽;

для должностных лиц — от 3000 ₽ до 5000 ₽;

для юрлиц — от 5000 ₽ до 10 000 ₽.
Самарская областьДля людей — от 500 ₽ до 3000 ₽;

для должностных лиц — от 2000 ₽ до 5000 ₽;

для юрлиц — от 5000 ₽ до 10 000 ₽.
Хабаровский крайДля людей — от 2000 ₽ до 4000 ₽ (повторно — от 3000 ₽ до 5000 ₽);

для должностных лиц — от 5000 ₽ до 10 000 ₽ (повторно — от 8000 ₽ до 10 000 ₽);

для юрлиц — от 10 000 ₽ до 15 000 ₽ (повторно — от 30 000 ₽ до 50 000 ₽).
Республика БашкортостанДля людей — от 2000 ₽ до 3000 ₽ (повторно — от 3000 ₽ до 5000 ₽);

для должностных лиц — от 5000 ₽ до 8000 ₽ (повторно — от 8000 ₽ до 10 000 ₽);

для юрлиц — от 20 000 ₽ до 30 000 ₽ (повторно — от 30 000 ₽ до 50 000 ₽).
Алтайский крайДля людей — от 500 ₽ до 3000 ₽;

для должностных лиц — от 5000 ₽ до 20 000 ₽;

для юрлиц — от 10 000 ₽ до 30 000 ₽.
Красноярский крайДля людей — от 500 ₽ до 3000 ₽;

для должностных лиц — от 1000 ₽ до 10 000 ₽;

для юрлиц — от 5000 ₽ до 10 000 ₽.

Куда и как жаловаться на шумных соседей

Для начала стоит решить вопрос мирным путём: зайти к соседям и попросить их прекратить шум. Возможно, они даже не догадываются, что их музыка или телевизор слышны в других квартирах.

🚙 Если договориться не получилось, стоит вызвать полицию по телефону 02 (с мобильных телефонов — 102 или 112).

Сотрудники проведут профилактическую беседу с нарушителями тишины. Если потребуется, составят протокол об административном нарушении и выпишут предупреждение или штраф.

👮‍♂️ Также стоит связаться с участковым, если вы знаете его телефон. Он тоже может поговорить с вашими соседями и предупредить их о том, что шуметь ночью недопустимо.

🔨 Если соседи делают слишком шумный ремонт и ломают стены, можно обратиться в жилищную инспекцию города. Инспектор проверит ремонт — возможно, соседи занимаются незаконной перепланировкой, которая может нанести вред дому.

⚖️ На соседей, которые своим шумом совсем мешают вам жить, можно подать в суд и потребовать компенсации морального вреда. Необходимо предоставить доказательства, что соседи нарушают покой (например, снять звуки на видео и собрать показания других соседей), и данные по измерению уровня шума (можно купить или взять в аренду шумомер либо вызвать специалиста с этим прибором). Крайняя мера по избавлению от шумных соседей — выселение через суд.

Куда жаловаться на другие источники шума

Транспорт

Пожаловаться на шум дороги в квартире можно в Департамент или Министерство природопользования и охраны окружающей среды вашего региона. Возможно, рядом с вашим домом смогут установить шумозащитный экран.

Туда же стоит жаловаться при громких разгрузочно-погрузочных работах в магазине по соседству — например, если во время них рабочие не глушат свои грузовики.

На шум от авиатранспорта — самолётов или вертолётов — можно подать жалобу в местное управление Роспотребнадзора.

Стройка

На шумные строительные работы по ночам стоит сообщить в Департамент или Министерство природопользования. Также можно написать жалобу в региональное управление Роспотребнадзора.

Кроме того, попробуйте связаться с застройщиком и предупредить его о том, что шум от стройки ночью мешает спать соседним домам.

Вывоз мусора

Жалобы на шумный вывоз мусора по ночам следует направить в управляющую компанию, которая отвечает за территорию, где находятся контейнеры. Также нужно сообщить в местное управление Роспотребнадзора и Жилищную инспекцию о том, что мусорщики не соблюдают нормы.

Магазины и заведения

На шум, который по ночам доносится из магазинов, ресторанов, клубов, прежде всего стоит указать администрации этих заведений. Предупредите, что если они не будут соблюдать режим тишины, вы обратитесь в другие инстанции.

Если разговор не помог, стоит написать жалобу в Жилищную инспекцию города и управление Роспотребнадзора. На ночной шум можно также вызвать наряд полиции.

Что делать, если пожаловались на вас

Стать шумным соседом может каждый, кто хоть раз делал ремонт в своей квартире или засиживался с друзьями допоздна. Если к вам пришли с жалобами, на них стоит обратить внимание и извиниться — и уж точно не нужно начинать конфликт.

Перед тем как делать шумный ремонт, стоит обойти соседей и предупредить их об этом. Возможно, кто-то попросит избегать определённых часов — например, семьи с маленькими детьми. Соблюдать региональные требования закона о тишине — ваша обязанность, а прислушаться к просьбам соседей — право.

Если вы уверены, что не шумели, но к вам наведались полицейские или участковый, укажите на отсутствие доказательств. Соседи, которые направили жалобу, должны сами собрать показания свидетелей или замерить уровень шума. Вы также можете взять свидетельства других соседей о том, что вы соблюдаете тишину.

Кроме того, помните про исключения из законов о тишине. К примеру, нельзя выписать штраф из-за детского плача, пусть и очень громкого: младенцы не всегда успокаиваются по первому требованию, и это даже учтено в законе.

Выводы

  • В России не существует единого закона о тишине. Время, в которое нельзя шуметь, и штрафы регулируются местными законами и отличаются в регионах.
  • По нормам СанПиН ночным временем считается период с 23:00 до 7:00. В это время нельзя шуметь громче 45 дБА: громко разговаривать, петь, слушать музыку.
  • Исключение — звуки обычной жизнедеятельности человека. Например, нельзя пожаловаться на спокойные шаги или плач ребёнка в соседней квартире. Также правомерным считается шум неотложных или спасательных работ, которые обеспечивают безопасность людей.
  • В зависимости от региона за шум по ночам можно получить штраф — от 500 ₽ до 5000 ₽.
  • На громкие звуки следует жаловаться в полицию, местное управление Роспотребнадзора, Жилищную инспекцию, Департамент или Министерство природопользования. Также можно обратиться в суд за моральной компенсацией, если шум не прекращается и мешает жить.