Что меняется с 1 сентября 2026 года: закон о цифровой валюте

С осени в России начинает действовать новый закон о криптовалюте. В статье рассказали, что закон изменит для обычных пользователей, инвесторов и бирж, можно ли будет расплачиваться криптой как обычными деньгами и что будет означать период охлаждения.

Почему закон вступает в силу именно с 1 сентября

Во втором и третьем чтении Госдума приняла закон “О цифровой валюте и цифровых правах”. Новый закон поможет сделать рынок криптовалюты более прозрачным, а операции более безопасными для пользователей. По плану новые правила должны вступить в силу с 1 сентября 2026 года. 

При этом это не значит, что закон полностью должен соблюдаться с 1 сентября 2026 года. Переходный период запланирован до 1 июля 2027 года. Этот период позволяет участникам рынка постепенно перестроиться под новые правила, а наказание за несоблюдение правил смягчается или вовсе отменяется.

Что меняется для обычных пользователей

Новый закон о криптовалюте коснется практически всех участников крипторынка, в том числе и обычных пользователей:

• Криптовалютные сделки будут совершаться через биржу.
• Операции будут совершаться через посредников — брокеров и управляющие компании.
• Ответственность за хранение и учет криптовалютных активов будут нести цифровые депозитарии.
• Обменять рубли на криптовалюту и наоборот можно будет через криптообменники, включенные в реестр ЦБ РФ.

Какие изменения ждут инвесторов

Все инвесторы должны будут пройти тестирование. Лимит вложений для неквалифицированных инвесторов будет составлять 300 тыс. руб. в год через одного посредника.

Хранение криптовалюты будет проходить на кастодиальных кошельках. Некастодиальные кошельки будут доступны с ограничениями. Например, переводы в 100 тыс. руб. будут требовать периода охлаждения в 48 часов. 

По оценкам ЦБ РФ, новая система начнет работать полноценно к октябрю-ноябрю 2026 года.

Что меняется для криптобирж, обменников и брокеров

Итак, обменники, где можно будет купить или продать рубль в обмен на крипту, будут регулироваться ЦБ РФ.

Для включения в реестр регулятор выдвигает к обменникам следующие требования:

• Собственные средства составляют не менее 15 млн руб.
• Соблюдение 115-ФЗ.
• Информацию о клиентах, сделках, адресах и собственных операциях должна храниться не менее пяти лет.
• Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в России и входить в реестр Банка России.
• Оператор должен вступить в СРО, саморегулируемую организацию финансового рынка.
• Оператор должен внимательно отслеживать сделки и лично сообщать о подозрительных регулятору.

При этом, для обменников действует период охлаждения. Он продлится до 1 июля 2027 года. К тому моменту все обменники должны быть включены в реестр.

Криптобиржи и брокеры также должны будут получить специальную лицензию. В противном случае, организации могут быть оштрафованы.

Какие операции становятся разрешенными

Разрешается:

• Покупать, продавать и хранить криптовалюту. Все операции должны совершаться через организации, включенные в реестры ЦБ РФ.
• Оплачивать товары и услуги иностранных партнеров с целью обхода санкций и ускорения оплаты.

Что по-прежнему запрещено

Несмотря на усиленный контроль криптовалюты, оплата товаров и услуг криптой внутри России по-прежнему запрещена. Совершать оплату криптовалютой можно только при торговле с международными партнерами.

Что означает переходный период до 1 июля 2027 года

Период охлаждения до 1 июля 2027 года подразумевает, что операторы, криптобиржи и брокеры до этого момента должны адаптироваться к новым требованиям законодательства и ЦБ РФ. До этого времени компании могут продолжать свою деятельность, как обычно, и параллельно с работой получать лицензию и прочую документацию.

После 1 июля 2027 года совершать операции с криптовалютой можно будет только через аккредитованные организации. В иных случаях операции будут отклонены. В случае несоблюдения требований на оператора могут быть наложены штрафы, которые вскоре появятся в КоАП РФ: предварительно от 30 до 50 тыс. руб. для должностных лиц и от 700 тыс. руб. до 1 млн руб. для юрлиц.

Что это значит для бизнеса

Для бизнеса с внешней торговлей бизнес разрешает оплату товаров и услуг криптовалютой, если контракт внешнеторговый. С помощью этого разрешения бизнес может обходить санкции и ускорять трансграничные платежи. Получение цифровой валюты допускается только через легальных посредников с полной идентификацией и отчетностью.

Что это значит для майнеров

Согласно новому закону, майнинг разрешен, однако вводятся правила регулирования:

• ИП и юрлица, занимающиеся майнингом, обязаны встать на учет в реестр ФНС.
• Криптовалюта, которая была получена благодаря майнингу, должна быть задекларирована в налоговой.
• Физлицам без статуса ИП можно майнить в пределах лимитов энергопотребления, установленных Правительством.

FAQ

Что вступает в силу с 1 сентября 2026 года?

С 1 сентября в силу вступит закон «О цифровых валютах и цифровых правах» (№ 1194918-8). Теперь криптовалюта будет лучше контролироваться регулятором.

Можно ли будет свободно покупать криптовалюту?

Покупка, хранение и продажа криптовалюты разрешена. Юридически криптовалюта считается имуществом. Тем не менее, новый закон не разрешает расплачиваться цифровой валютой за товары и услуги внутри страны.

Что изменится для бизнеса?

Бизнес по-прежнему сможет расплачиваться криптовалютой с иностранными партнерами. Данная мера принята с целью обхода санкций и ускорения платежей.

Кто должен получать лицензию?

Лицензии Центробанка должны получить пять категорий регулируемых организаций: биржи, брокеры, управляющие компании, депозитарии и обменники.

Что произойдет после окончания переходного периода?

Переходный период — это время до июля 2027 года, которое будет дано криптообменникам для получения лицензии от ЦБ РФ. После того, как период охлаждения отвергается, криптообменики не смогут работать, если ранее не были внесены в специальный реестр регулятора.