Правительство хочет отменить балльную пенсионную систему

Вице-премьер по социальным вопросам Татьяна Голикова в эфире программы «Воскресный вечер с Владимиром Соловьёвым» на телеканале «Россия 1» сообщила, что власти планируют отказаться от балльной пенсионной системы. «Это очень сложное решение, но нам придётся это решение принимать», — сказала она (цитата по ТАСС).

Балльная система была введена в 2015 году: каждый год трудовой деятельности оценивается в пенсионных баллах, которые суммируются за весь период работы и умножаются на стоимость балла — она, в свою очередь, устанавливается ежегодно правительством и индексируется на уровень не ниже инфляции предыдущего года. К суммарной стоимости баллов прибавляется гарантированная сумма (в 2018 году составила 4983 рублей) — таким образом формируется страховая часть пенсии. При этом для получения права на пенсию предъявляются требования к минимальному стажу работы и количеству пенсионных баллов, которые должны достигнуть максимального значения — 15 лет и 30 баллов — в 2025 году.

В интервью газете «Ведомости» в ноябре 2017 года Голикова, которая тогда занимала пост председателя Счётной палаты, говорила о том, что балльная система так и не заработала. «Индексация пенсий в соответствии с новой формулой ни разу не принималась, всегда действовали разовые решения», — объясняла она и добавляла, что на тот момент, вопреки установленному в законе требованию, так и не был утвержден порядок расчёта пенсионного балла.

16 июня 2018 года Минтруд внес в Государственную думу законопроект о повышении пенсионного возраста до 63 лет для женщин и до 65 лет для мужчин — поэтапно с 2019 по 2034 год. Татьяна Голикова после объявления о том, что правительство планирует именно такую схему повышения пенсионного возраста, объясняла, что за счёт её введения ежегодный доход пенсионера должен увеличиться в среднем на 12 тысяч рублей с 2019 года.

Накопительная часть пенсии, введённая в 2012 году и призванная скомпенсировать низкие страховые пенсии, заморожена с 2014 года. В осеннюю сессию в Госдуму могут внести законопроект об индивидуальном пенсионном капитале (ИПК), в пользу которого правительство хочет отказаться от накопительной системы. Такие сроки в начале июня называл замминистра финансов Алексей Моисеев.

Обсуждение концепции ИПК началось в 2016 году и вызвало разногласия между ведомствами. Изначально Минфин и ЦБ предлагали по умолчанию подключать граждан к системе автоматических отчислений на пенсию по ставке, увеличивающейся от 1 до 6% от зарплаты в течение 5 лет. Против был социальный блок правительства: там выступали за то, что участие в этой системе должно быть добровольным. Тогда в 2017 году ЦБ озвучил новую схему, в которой работодатель предлагает работнику добровольно подключиться к ИПК.

В мае этого года на Петербургском экономическом форуме Татьяна Голикова также предлагала обсудить развитие в России корпоративных пенсий наряду с государственными.