Соцфонд начал отказывать в маткапитале на строительство дома: что делать семьям

Семьи с детьми стали получать отказы в использовании материнского капитала для строительства частных домов из-за формулировок в выписках из ЕГРН. Эксперты рассказали, в чем причина и как оспорить отказ Соцфонда.

Какие участки вызывают вопросы у Соцфонда

25 сентября 2026 года Фонд пенсионного и социального страхования разослал региональным отделениям разъяснения о том, на каких земельных участках разрешено использовать материнский капитал для строительства жилья, передают «Известия».

В перечень вошли земли для:

индивидуального жилищного строительства;
блокированной жилой застройки;
ведения садоводства для собственных нужд.

После этого семьи стали сталкиваться с отказами, если в выписке из ЕГРН значились формулировки «ведение садоводства», «дачное строительство» или «личное подсобное хозяйство» без уточнения «для собственных нужд». По данным юристов, сложности начали возникать осенью 2026 года, раньше подобных проблем практически не было.

С чем связаны новые разъяснения

Разъяснения связаны с изменениями в законодательстве о садоводстве и материнском капитале, вступившими в силу в сентябре 2025 года. В нормативных формулировках появилось уточнение «для собственных нужд».

Однако соответствующих новых наименований видов разрешенного использования нет в приказе Росреестра, отметила Юлия Лукина, заместитель руководителя юридического департамента федеральной компании «Этажи». Изменить существующие записи при этом крайне сложно.

Почему юристы считают отказы спорными

Законодательство предусматривает равнозначность ряда старых и новых наименований земельных участков, указывает юрист Артем Каратеев. Часть 7 статьи 54 закона № 217-ФЗ признает равнозначными некоторые формулировки, в том числе «для садоводства», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства».

Артем Каратеев

юрист

«Такие земли считаются садовыми, причем это правило действует и при применении других федеральных законов. Поэтому отказ только из-за отсутствия слов „для собственных нужд“, без учета этой нормы, можно обжаловать. Ведомственное письмо не отменяет равнозначность формулировок, установленную федеральным законом».

Кроме того, разъяснения Соцфонда относятся к строительству, реконструкции и возмещению расходов. Условия использования маткапитала для этих целей нельзя автоматически переносить на покупку готового жилья, отметил Владимир Каплинский, вице-президент Российской гильдии риэлторов.

Как оспорить отказ и избежать лишних расходов

Семьям, которым отказали в использовании материнского капитала, юристы рекомендуют сначала получить письменное решение Соцфонда и проверить, на каких нормах права оно основано.

Вероника Дымнич

юрист АБ «Мушаилов, Узденский, Рыбаков и партнеры»

«Если решение основано только на записи в ЕГРН и игнорирует установленную законом равнозначность наименований, его можно оспорить в вышестоящем органе СФР, а при необходимости — в суде. Перспективы зависят от причины отказа и документов на участок».

Таким образом, перед повторной подачей заявления стоит:

запросить письменное обоснование отказа со ссылками на конкретные нормы права;
проверить актуальную выписку из ЕГРН и указанный в ней вид разрешенного использования земли;
сопоставить формулировку в документах с требованиями законодательства, включая положения о равнозначности старых наименований;
при наличии оснований обжаловать решение в вышестоящем органе Соцфонда или в суде.

Эксперты не советуют сразу переоформлять участок и тратить на это деньги: сначала необходимо выяснить, действительно ли существующая запись препятствует использованию материнского капитала.

Если вы планируете купить жилье с использованием материнского капитала, заранее сравните условия ипотеки в разных банках на Сравни. Покажем предложения разных банков, которые принимают материнский капитал в счет первого взноса или погашения долга.

У Сравни есть телеграм-канал, где пишем просто и понятно о деньгах. Подпишитесь, чтобы не потерять!