Новая пенсионная программа может появиться в России: суть инициативы

В России обсуждается новая пенсионная программа. Работодателей могут обязать софинансировать дополнительные пенсионные накопления сотрудников. Участие планируют сделать автоматическим с возможностью отказа.

Суть инициативы

Негосударственные пенсионные фонды (НПФ) предложили создать в России новую пенсионную систему — концепцию «Установленного пенсионного плана» (УПП).

Предполагается, что работодатели будут обязаны формировать дополнительные пенсионные сбережения для сотрудников. Обсуждаемый тариф для работника и работодателя составляет до 3,5% от зарплаты.
Все работающие по найму смогут подключаться к УПП на условиях автоподписки. При этом человек сможет в любой момент отказаться от участия. Обязанность обеспечить автоматическое подключение будет закреплена за работодателем.
Средства будут аккумулироваться на пенсионном счете работника в негосударственном пенсионном фонде, с которым у работодателя заключен договор. При смене компании накопленные средства сохранятся, а формирование сбережений продолжится в рамках УПП.

Галина Морозова

председатель совета директоров НПФ «Будущее»

«Система должна быть максимально универсальной, а у всех работников — равные права на формирование будущей пенсии, независимо от того, в какой компании они работают. При смене работодателя человек не потеряет накопленные средства и продолжит формировать сбережения в рамках УПП».

Точные параметры УПП пока находятся в стадии проработки. Их планируют обсуждать с Минфином, Банком России, Минэкономразвития и Минтрудом. После согласования концепция должна получить статус законопроекта. Для реализации инициативы потребуется внести изменения в Трудовой кодекс и закон «О негосударственных пенсионных фондах».

Копить на пенсию поможет вклад

На Сравни можно сопоставить предложения банков и выбрать, куда вложить деньги для получения максимальной доходности, а также открыть вклад онлайн — без посещения офиса и без оформления дебетовой карты банка.

Выбрать вклад

Отличие от другие программ

УПП не связан с обязательным пенсионным страхованием (ОПС) или корпоративной пенсионной программой (КПП).

Одним из возможных элементов новой модели может стать настройка налоговых стимулов для повышения заинтересованности работодателей и сотрудников. Если взносы в УПП освободят от страховых взносов, пенсионный бонус будет дешевле прибавки к зарплате, говорит Ангелина Шпилевая, научный сотрудник Института Гайдара.
Отдельной особенностью УПП станет автоматическая регистрация с правом отказаться от участия. Подобный механизм применяется, в частности, в Великобритании и Новой Зеландии.

Для чего это нужно

УПП позволит повысить коэффициент замещения пенсией утраченного заработка, считают представители НПФ. На 1 июля 2026 года средняя назначенная пенсия по старости составляла 27,2 тыс. рублей, а средняя начисленная зарплата в мае — 110,2 тыс. рублей. Их соотношение составляет около 24,7%. Внедрение УПП способно плавно увеличить этот показатель до 40% и выше, полагает Александр Цыганов, заведующий кафедрой страхования и экономики социальной сферы Финансового университета при правительстве РФ.

УПП также может увеличить объем долгосрочных средств в экономике, добавил Сергей Беляков, президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов (НАПФ). На конец первого квартала 2026 года совокупный объем пенсионных активов под управлением НПФ и государственной управляющей компании ВЭБ.РФ составлял 9,7 трлн рублей, или 4,5% ВВП.

У Сравни есть телеграм-канал, где пишем просто и понятно о деньгах. Подпишитесь, чтобы не потерять!