Каким законом или лицензией банка регламентируется выдача кредитов гражданам?

В законодательстве о лицензировании банковской сферы нет отдельного понятия кредитования.

Предоставление кредита является операцией по размещению привлечённых денежных средств, предусмотренной Федеральным законом «О банках и банковской деятельности». Это значит, что банки выдают кредиты из средств, которые привлекли у тех клиентов, которые ранее разместили деньги на вкладах. То есть вклады и кредиты взаимосвязаны.

Данный вид деятельности подлежит обязательному лицензированию. Лицензию выдаёт Банк России и ведёт соответствующий реестр кредитных организаций.

Если в лицензии банка на осуществление банковских операций указана операция по размещению привлечённых во вклады (до востребования и на определённый срок) денежных средств физических и юридических лиц от своего имени и за свой счёт, то банк, соответственно, может заключать и кредитные договоры с физическими и юридическими лицами.