Обновлено 10 октября 2026 года. Правила эксперимента с 1 октября не менялись. Законопроект № 619-9 о проверке счетов по всей стране ждет первого чтения 29 октября.
Что изменилось в едином пособии с 1 октября 2026 года
Право на единое пособие СФР определяет по комплексной оценке нуждаемости. Фонд проверяет три вещи: доходы, имущество и занятость взрослых членов семьи. В доходах учитываются:
- зарплата;
- пенсии;
- алименты;
- стипендии;
- доходы от самозанятости.
С 1 октября в трех пилотных регионах добавился четвертый критерий — поступления на банковские счета и вклады всех членов семьи.
Фонд складывает все зачисления за расчетный период и сравнивает сумму с 200% совокупного дохода семьи. Если поступления равны этой величине или больше, это основание для отказа в пособии. На что семья тратила деньги и сколько осталось на счетах, СФР не смотрит — считаются только зачисления.
Эксперимент проводят по постановлению правительства № 2207 от 29 декабря 2025 года. Его правовая основа — часть 3 статьи 13 Федерального закона № 431-ФЗ от 28 ноября 2025 года.
Новые правила действуют в трех регионах:
- Московская область;
- Ханты-Мансийский автономный округ — Югра;
- Ямало-Ненецкий автономный округ.
Проверка касается заявлений, поданных с 1 октября по 31 декабря 2026 года. Значение имеет дата подачи заявления, а не даты переводов. Если вы подали документы до 1 октября, обороты по счетам на решение не повлияют, даже если фонд рассматривает заявление уже в октябре.
В остальных регионах пособие назначают по прежним правилам.
Столица в эксперименте не участвует, потому что живет по своим правилам. Единое пособие там назначают по особому порядку, и движение денег по счетам учитывали еще до эксперимента. Жителям Москвы новое постановление ничего не меняет.
Поступления берут за 12 месяцев, которые предшествуют месяцу перед подачей заявления. Проще говоря, расчетный год заканчивается за два месяца до обращения в фонд.
| Месяц подачи заявления | Какие поступления проверят |
|---|
| Октябрь 2026 | Сентябрь 2025 — август 2026 |
| Ноябрь 2026 | Октябрь 2025 — сентябрь 2026 |
| Декабрь 2026 | Ноябрь 2025 — октябрь 2026 |
Если вы подаете заявление до конца октября, в расчет попадут поступления с сентября 2025 по август 2026 года. Подробнее о том, как месяц подачи влияет на расчет, — в статье о расчетном периоде для единого пособия.
Здесь легко ошибиться. Для эксперимента правила вводят собственное понятие «совокупный доход семьи», и оно не совпадает с доходом для расчета среднедушевого. В него входит часть поступлений, которые при обычной проверке нуждаемости не учитывают. Доходы от продажи имущества в него не входят. Как считается доход для основной проверки, мы разбирали в материале про нулевой доход для единого пособия.
Возьмем семью, у которой совокупный доход за расчетный период — 600 000 рублей. Порог поступлений для нее — 1 200 000 рублей.
| Сколько пришло на все счета семьи | Соотношение с порогом | Что будет |
|---|
| 900 000 ₽ | 75% | Критерий не нарушен |
| 1 200 000 ₽ | 100% | Основание для отказа |
| 1 300 000 ₽ | 108% | Основание для отказа |
Обратите внимание на вторую строку: отказ возможен уже при сумме, равной порогу, а не только при превышении.
Заполните короткую анкету — мы покажем предложения разных банков с высокой вероятностью одобрения, среди которых получится выбрать вариант с удобными условиями.
Новый показатель не отменяет остальные проверки. Даже если поступления ниже порога, СФР может отказать по другим основаниям: доход выше прожиточного минимума, лишнее имущество, нет дохода в размере восьми МРОТ без уважительной причины.
Проверка счетов для единого пособияУзнайте, касается ли вас эксперимент СФР, и посчитайте порог поступлений для своей семьи
В правилах нет требования складывать все входящие операции подряд. Часть зачислений исключают.
| Поступление | Учтут ли при расчете |
|---|
| Зарплата, премии, оплата по договорам подряда | Да |
| Пенсии, стипендии, алименты, пособия | Да |
| Переводы от родственников, которые не входят в состав семьи по заявлению (бабушки, дедушки, братья, сестры) | Да |
| Возврат личного долга от знакомых | Да |
| Деньги от продажи вещей на «Авито» и других площадках | Да |
| Кешбэк, возврат денег за товар | Да, в исключениях их нет |
| Переводы между своими счетами в разных банках | Нет |
| Переводы со счетов членов семьи | Нет |
| Кредиты и займы от банков и МФО | Нет |
| Возвраты с единого налогового счета, в том числе налоговые вычеты | Нет |
| Деньги от продажи недвижимости, машины, мотоцикла, маломерного судна, самоходной техники | Нет, если принести документы |
| Счета и вклады ИП, открытые для бизнеса | Не проверяют вообще |
Это заявитель, супруг и дети до 18 лет, а также дети до 23 лет, если они учатся очно. Родство определяют на дату подачи заявления. Например, если вы поженились в июле, а до этого муж переводил вам деньги, эти переводы тоже исключат: на момент заявления он уже член семьи. Деньги от родителей заявителя посчитают, потому что в состав семьи для единого пособия они не входят.
Продажа имущества — единственное исключение, для которого нужно что-то сделать самому. Автоматически фонд такие деньги не исключит. Нужно представить договор купли-продажи или договор цессии и платежный документ о зачислении денег. Без документов сумму сделки посчитают как обычное поступление, а она легко может «съесть» весь годовой порог.
Счета ИП открыты для предпринимательской деятельности и в проверку не попадают целиком — дело не в отдельных переводах. Личные карты предпринимателя при этом проверяют на общих основаниях.
Справки и выписки приносить не нужно. Проверка полностью автоматическая и идет через систему межведомственного взаимодействия и платформу «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере».
Схема такая: фонд запрашивает в ФНС список счетов и вкладов всех членов семьи. Затем по этому списку получает от банков сведения о зачислениях за расчетный период. Кредиты и займы алгоритм отделяет сам — по реквизитам операции и данным Банка России о кредитных и микрофинансовых организациях.
Проверяют и действующие счета, и счета, закрытые в течение расчетного периода:
- дебетовые карты;
- текущие и накопительные счета;
- вклады и депозиты.
Если семья получает единое пособие, назначенное до 1 октября, новые правила на текущие выплаты не влияют. Правила эксперимента описывают только рассмотрение новых заявлений. Положений о пересмотре или прекращении уже назначенного пособия из-за оборотов по счетам в постановлении нет.
Пособие назначают на 12 месяцев. Когда срок закончится, придется подавать новое заявление, и его проверят по правилам, которые будут действовать на тот момент.
Заполните короткую анкету — мы покажем предложения разных банков с высокой вероятностью одобрения, среди которых получится выбрать вариант с удобными условиями.
Эксперимент разбит на три этапа. Сейчас идет последний.
| Период | Что происходит |
|---|
| Январь — июль 2026 | СФР, ФНС и банки настраивали обмен данными |
| Август — сентябрь 2026 | Обороты по счетам считали, но на решения они не влияли |
| Октябрь — декабрь 2026 (идет сейчас) | Показатель используют при рассмотрении заявлений |
По итогам Минтруд и Соцфонд оценят, насколько механизм работоспособен.
Не дожидаясь итогов эксперимента, правительство заложило общероссийскую норму в законопроект № 619-9. Это документ об особенностях исполнения бюджетов в 2027 году, его внесли в Госдуму 30 сентября вместе с проектом бюджета. Что в нем предусмотрено:
- Статья 4 меняет закон № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Соцфонд получит право запрашивать у ФНС и банков сведения о поступлениях на счета заявителя и членов семьи и учитывать их при назначении единого пособия.
- Согласие заявителя не потребуется. Если банк не пришлет данные в срок, фонд сможет запросить их у самого заявителя.
- Порог для отказа и перечень исключений в законопроекте не указаны. Их определит правительство в правилах назначения пособия. Будет ли это те же 200%, пока неизвестно.
- Если закон примут, в большинстве регионов норма заработает с 1 апреля 2027 года. Московскую область, ХМАО и ЯНАО законопроект упоминает отдельно, так как похожий порядок там уже действует.
Законопроект рассматривают в комитетах Госдумы. Первое чтение всего бюджетного пакета, куда он входит, назначено на 29 октября. Это еще не закон, и до принятия текст может измениться.
Кому положено. Семьям с детьми до 17 лет и беременным, вставшим на учет на раннем сроке. Обязательные условия:
- среднедушевой доход не выше регионального прожиточного минимума;
- имущество в пределах лимитов;
- у трудоспособных взрослых есть доход не меньше восьми МРОТ за год или уважительная причина, почему его нет.
Размер. 50, 75 или 100% прожиточного минимума на ребенка, для беременных — на душу населения. Сначала назначают 50%. Если с ним доход семьи все еще ниже минимума, размер повышают.
Как считают среднедушевой доход. Сумму доходов семьи за 12 месяцев делят на 12 и на число членов семьи. Берут 12 месяцев, предшествующих одному месяцу до подачи заявления.
Правило восьми МРОТ. За год нужно получить не меньше 216 744 рублей при МРОТ 27 093 рубля. Правило не действует для единственного родителя, многодетных семей, пенсионеров и при уважительных причинах — например, при уходе за ребенком до трех лет или очном обучении.
Имущество. Действуют лимиты по площади жилья и числу машин. Квартира — до 24 м² на человека, автомобиль — один, у многодетных — два.
Сроки. Решение принимают за 10 рабочих дней, в отдельных случаях — до 30. Первую выплату перечисляют в течение пяти рабочих дней после одобрения, дальше — ежемесячно за предыдущий месяц.
Где подать заявление. На «Госуслугах», в МФЦ или в клиентской службе СФР.
Подробно об остальных правилах — в материале «Единое пособие в 2026 году».
Если вы живете в Московской области, ХМАО или ЯНАО и собираетесь подать заявление до конца года:
- Определите расчетный период по таблице выше. В октябре это сентябрь 2025 — август 2026, в ноябре период сдвинется на месяц вперед.
- Прикиньте сумму поступлений. Выгрузите из банковских приложений входящие операции за этот период по счетам всех членов семьи.
- Вычтите то, что не учитывают: переводы между своими счетами и от членов семьи, кредиты, возвраты налога.
- Сравните результат с удвоенным доходом семьи. Быстрее всего это сделать в калькуляторе выше.
- Соберите документы по крупным сделкам. Если продавали квартиру, дом, участок или машину, найдите договор и платежку. Их нужно приложить к заявлению.
- Сохраните подтверждения по другим крупным суммам. Например, расписку о возврате долга или договор дарения. В исключения такие деньги не входят, но документы пригодятся, если придется оспаривать решение.
Самостоятельный подсчет по выписке даст только ориентир: из банковской истории не всегда понятно, какая операция будет исключена.
Если крупное поступление пришло в начале расчетного периода, например в сентябре 2025 года, посмотрите, где оно окажется при подаче в ноябре. Тогда расчетный период начнется с октября 2025 года, и сентябрьская сумма в него уже не попадет. Но при переносе подачи пособие и назначат позже, так что сначала посчитайте, что для вас выгоднее.
Нужно ли давать согласие на проверку банковских счетов?
Нет. На период эксперимента согласие не требуется. Законопроект для всей страны тоже его не предусматривает.
Учтут ли переводы от бабушки или родителей?
Да. Для единого пособия они не входят в состав семьи. Исключаются только переводы от супруга и детей.
Я продала вещи на «Авито». Эти деньги посчитают?
Да. Продажа личных вещей в перечень исключений не входит. Исключение есть только для недвижимости, транспорта и техники — и только при наличии документов.
Учитывают ли деньги на кредитной карте?
Кредиты и займы от банков и МФО в сумму поступлений не включают.
Я живу в Москве. Меня это касается?
Нет. В Москве единое пособие назначают по собственным правилам, и движение средств по счетам там учитывали и раньше.
Я подала заявление в конце сентября, а решение пришло в октябре. Проверят счета?
Нет. Значение имеет дата подачи заявления. Если документы поданы до 1 октября, новый показатель на решение не влияет.
Если пособие уже назначено, его отменят?
Нет. Правила эксперимента касаются только новых заявлений.
Будут ли проверять счета по всей России?
Такая норма есть в законопроекте № 619-9. На 10 октября он еще не принят, первое чтение запланировано на 29 октября. Если закон примут, проверка начнется с 1 апреля 2027 года. Порог отказа определит правительство.
Что делать, если отказали из-за поступлений?
Проверьте, не попали ли в расчет суммы, которые должны были исключить. Чаще всего это продажа машины или квартиры без приложенных документов. Можно подать новое заявление с документами или обжаловать решение в вышестоящем отделении СФР либо в суде.
Читать по теме
Анастасия Горелкина
зампред совета директоров холдинговой компании
«Сибирский деловой союз»
«Комплексная оценка нуждаемости при назначении единого пособия опирается на декларируемые доходы. Но реальное финансовое положение семьи может существенно отличаться от того, что видно в справках. Человек может не работать официально, получать регулярные переводы от родственников, сдавать квартиру внаем без оформления — и при этом формально соответствовать критериям малоимущих. Система, которая видит только бумажные доходы, такие ситуации не распознает».