Комиссии за оплату штрафов ПДД предлагают отменить: разбираемся в инициативе и действующих условиях оплаты

Суть инициативы: зачем отменять комиссию при оплате штрафов ПДД

Комиссию при оплате штрафов за нарушения ПДД предложили отменить в Совете Федерации: с таким обращением к председателю Банка России Эльвире Набиуллиной выступил глава комитета Совфеда по экономической политике Андрей Кутепов. Сенатор просит у регулятора рассмотреть возможность запрета для кредитных организаций взимать комиссию с физических лиц при оплате административных штрафов за нарушение ПДД, независимо от банка, вида карты и способа платежа.

Сейчас нулевой тариф через СБП действует только в рамках C2G‑платежей в пользу государства, но банки по‑прежнему взимают комиссии, если человек платит штраф, например, через интернет‑банк, кассу или сторонние сервисы вне сценариев СБП.

Какие комиссии на оплату ПДД действуют сейчас

Андрей Кутепов приводит в обращении конкретные цифры по действующим комиссиям:

• базовый диапазон составляет от 0,5% до 3% от суммы платежа;
• размер комиссии зависит от банка или платежного сервиса, суммы штрафа, срока погашения, способа оплаты (мобильное приложение, банкомат, касса, онлайн‑сервис).

На некоторых коммерческих сервисах комиссия может доходить до 15% — фактически это дополнительная финансовая нагрузка поверх самого штрафа. При этом банки и иные кредитные организации получают бесплатный доступ к государственным сервисам, через которые проводится прием административных штрафов, то есть не несут дополнительных расходов за сам доступ к инфраструктуре.

Статистика штрафов: почему вопрос стал острым

Сенатор обосновывает инициативу не только социальной поддержкой граждан, но и масштабом рынка штрафов:

• в 2024 году возбуждено 255 миллионов дел о нарушениях ПДД, из них около 93% — по данным дорожных камер;
• общая сумма выписанных штрафов — 176,3 миллиарда рублей, прирост по сравнению с 2023 годом составил 6,2%;
• по итогам 2025 года зафиксировано 232 миллиона административных дел о нарушениях ПДД.

На фоне такого количества постановлений даже «пара процентов» комиссии превращаются в значимые суммы для граждан и заметный платежный поток для банков и посредников. Сенаторы отмечают, что у людей на местах сформировался запрос на дополнительные меры поддержки, в том числе на полную отмену комиссий при оплате штрафов как обязательных платежей.

Что уже изменилось к 2026 году: СБП и нулевой тариф

Решением Совета директоров Банка России установлен нулевой тариф для банков по переводам граждан через СБП в пользу государства (C2G‑платежи). С 1 ноября 2024 года нулевые тарифы распространяются на оплату:

• налогов;
• штрафов;
• иных платежей на единый казначейский счет (услуги детсадов, кружков, секций).

Банк России также сообщал о поэтапном расширении механизмов оплаты государственных платежей без комиссии — в том числе планируется развитие сценариев оплаты через порталы госуслуг и в точках оказания услуг с использованием СБП. Это означает, что к 2026 году у граждан уже есть легальный канал оплаты штрафов без комиссии — при условии, что банк и конкретный сервис задействуют именно СБП и C2G‑логику.

Чем отличается предложение 2026 года от уже действующих норм

Нулевой тариф в СБП относится к взаимодействию банков с регулятором и государством, но напрямую не запрещает банкам брать комиссию с граждан вне СБП или за дополнительные сервисы.

Инициатива направлена именно на то, чтобы сделать для граждан оплату штрафов ПДД безкомиссионной вне зависимости от:

• выбранного банка;
• способа оплаты (СБП, карта, наличные, касса, онлайн‑банк);
• вида карты и тарифного плана.

Как сейчас выгодно платить штрафы ПДД

С учетом действующего законодательства и решений ЦБ к 2026 году можно выделить несколько практических рекомендаций по оплате штрафов.

1. Использовать СБП там, где это возможно. Многие банки уже реализовали оплату штрафов ГИБДД через СБП с нулевым тарифом, когда гражданин платит по реквизитам начисления в пользу государства. В этом случае комиссия банка в рамках C2G‑операций отсутствует.
2. Проверять комиссию до подтверждения платежа. В онлайн‑банке или мобильном приложении перед оплатой отображается сумма комиссии — ее можно сравнить с альтернативными каналами: «Госуслуги», сайт ГИБДД, другие банки.
3. Избегать сторонних коммерческих сервисов с завышенными тарифами. На ряде платформ комиссия может достигать 10–15% от суммы штрафа, и это особенно болезненно при крупных штрафах или нескольких постановлениях.
4. Пользоваться официальными каналами. Оплата через портал «Госуслуги», официальный сайт ГИБДД или напрямую через банк с использованием СБП в большинстве случаев позволяет либо полностью избежать комиссии, либо существенно ее снизить.

Возможные последствия отмены комиссий для граждан и банков

Хотя инициатива пока находится на уровне обращения к ЦБ, уже можно оценить потенциальные последствия для участников рынка.

Для граждан это означает снижение реальной нагрузки при оплате штрафов: водитель будет платить только сумму штрафа, без дополнительных процентов банкам и сервисам. Также в таком случае упрощается выбор канала оплаты: отпадает необходимость искать «где дешевле», если комиссия запрещена в принципе.

Для банков и платежных сервисов это означает потерю части комиссионного дохода по сегменту платежей за штрафы ПДД, что усилит конкуренцию по удобству интерфейсов и скорости проведения операций, а не по уровню комиссии. Например, для финтех-сервисов такое изменение может стать стимулом развивать дополнительные платные сервисы (например, уведомления, расширенный сервис сопровождения) вместо комиссии за сам факт платежа.

Для государства и системы взыскания это может означать потенциальный рост доли своевременно оплаченных штрафов за счет снижения «психологического барьера» в виде комиссий, а также выстраивания более прозрачной структуры платежей.

Важное кратко

• На февраль 2026 года речь идет об инициативе сенаторов к Банку России, а не о действующем законе об обязательной отмене всех комиссий по штрафам ПДД.
• Уже действуют нулевые тарифы для переводов граждан в пользу государства через СБП, что позволяет платить штрафы без комиссии при правильном выборе канала оплаты.
• Размер банковских комиссий при оплате штрафов в 2026 году по‑прежнему может составлять от 0,5% до 3% и выше на отдельных сервисах, поэтому перед оплатой нужно проверять условия и по возможности выбирать безкомиссионные варианты.

У Сравни есть телеграм-канал, где пишем просто и понятно о деньгах. Подпишитесь, чтобы не потерять!