Как оформить и согласовать перепланировку квартиры в 2022 году

Что такое перепланировка

Понятие «перепланировка» дано в ст. 25. Жилищном Кодексе РФ. Это любая конфигурация квартиры, которая привела к изменениям в техническом плане объекта.

При перепланировке должны быть соблюдены установленные законодательством требования.

Каким образом оформлять перепланировку, зависит от запланированных работ.

Что нужно учитывать при перепланировке

Решив изменить конфигурацию квартиры, вы должны учесть следующие факторы:

• нельзя вносить изменения, которые ухудшат условия проживания других жильцов в доме;
• изменения потребуется согласовывать с органом местного самоуправления;
• работы должны производиться специализированной компанией, которая может осуществлять данные действия и состоит в СРО;
• при переносе газового оборудования работы должны выполнятся специализированной компанией, которая осуществляет техобслуживание и ремонт внутриквартирного или внутридомового газового оборудования.

Зачем согласовывать перепланировку

Согласование перепланировки – это требование закона. Необходимость в этом возникает из-за того, что при передвижении конструктивных элементов в квартире, можно повредить устойчивость самого дома.

Что включает понятие перепланировка:

• снос или смещение межкомнатных перегородок;
• объединение или разграничение комнат;
• перенос кухни и санузлов;
• перенос дверных проемов;
• перепланировка тамбуров.

Все, что приведет к изменению сведений, указанных в техническом паспорте квартиры нужно согласовывать.

Какие виды работ нужно предварительно согласовать

В таблице представлены работы, которые нужно согласовывать в обязательном порядке.

Работы, относящиеся к перепланировке

Работы, относящиеся к переустройству

1.     Устройство несущих стен. 2.     Перенос изменение границ уборных и ванных комнат. 3.     Устройство/заделка проемов в перекрытиях и несущих стенах. 4.     Изменение конструкции/устройство полов в домах с деревянными перекрытиями. 5.     Устройство или разборка лестниц, ступеней, пандусов. 6.     Устройство перегородок, создающих сверхнормативные нагрузки на перекрытия. 7.     Устройство или разборка перегородок в домах с деревянными перекрытиями. 8.     Устройство (перенос) кухонь,кухонь-ниш. 9.     Устройство антресоли площадью не более 40% площади помещения, в котором она сооружается. 10.  Работы по перепланировке помещения, расположенного в многоквартирном доме, который выступает объектом культурного наследия.

11.  Установка в нежилых помещениях 12.  дополнительного инженерного, технологического, санитарно-технического оборудования. 13.  Перенос существующего оборудования с прокладкой дополнительных подводящих сетей. 14.  Создание, ликвидация, изменение формы оконных и дверных проемов во внешних ограждающих конструкциях. 15.  Работы по переустройству помещения, 16.  расположенного в многоквартирном доме, 17.  являющемся объектом культурного 18.  наследия.

Дополнительно должны быть согласованы работы, которые связаны с передачей в пользование части общего имущества и затрагивающие архитектурный облик многоквартирного дома.

Это относится к следующим работам:

• изменение места расположения и формы оконных и дверных проемов в стенах, крышах, без ослабления несущей способности элементов конструкций многоквартирного дома;
• устройство камина;
• осуществляя монтаж навесов на террасах, в проектах не допускается предусматривать надстройку стен нижерасположенного этажа;
• оборудование лоджий на первых этажах, если это не предусмотрено первоначальным планом.

Какие виды работ можно выполнять без получения разрешения жилищной комиссии

Без согласования можно осуществлять любые работы в квартире, которые не требуют внесения изменений в технический план объекта.

Что отсюда относится:

• замена электропроводки, не требующая штробления;
• монтаж трубопровода для ванной или туалета;

• выравнивание стен под поклейку обоев или нанесение краски;

• монтаж новых оконных рам или дверей;
• демонтаж старой ванны, раковины или унитаза;
• любая косметическая отделка квартиры;
• монтаж или снятие встроенных шкафов;
• демонтаж/ установка остекления балкона.

Что делать запрещено

Работы, ведущие к ухудшению условий эксплуатации многоквартирного дома и проживания граждан, и снижению прочности, устойчивости несущих конструкций здания, при котором может произойти их разрушение.

На какие работы разрешение не дадут:

• в результате которых будет затруднен доступ к инженерным коммуникациям;
• если нарушаются требования пожарной безопасности, строительные, санитарно-гигиенические, эксплуатационные нормы;
• при перепланировке, после которой объект станет не пригоден для проживания;
• работы, в результате которых увеличивается нагрузка на конструктивные элементы: устройство стяжек в полах, замена перегородок из легких материалов на перегородки из тяжелых, размещение дополнительного оборудованияв квартире;
• работы связанные с уменьшение сечения, демонтажом систем вентиляции;
• установка отключающих устройств на общедомовых инженерных сетях, если пользование ими будет оказывать влияние на потребление ресурсов в смежных помещениях;
• устройство балконов или ниш на вторых и выше этажах;
• перенос систем отопления (которые подключены к общедомовым) на балконы, лоджии, веранды;
• переустройство чердака;
• устройство полов с подогревом от общедомовых систем горячего водоснабжения или отопления;
• устройство на главном фасаде многоквартирного дома вентиляционных коробов;
• устройство проемов между жилыми комнатами и газифицированными кухнями с установленными в них газовыми водонагревателями без плотно закрывающейся двери.

Можно ли начать перепланировку до получения разрешения

На согласование перепланировки может потребоваться несколько дней, а иногда несколько недель, поэтому планировать ее лучше заранее.

Законом не запрещено начинать перепланировку до получения разрешения. Если вы заказывали проект в уполномоченной компании, можно с ними согласовать возможность начала работ и приступать к ремонту.

Допускается оформление перепланировки задним числом, однако это имеет высокий риск, что в согласовании откажут и обяжут вернуть все в исходное состояние.

Когда начинать перепланировку без получения официального разрешения однозначно не рекомендуется:

• затрагиваются несущие конструкции;
• вносятся изменения в общедомовые системы электро, водо, газо-снабжения;
• оборудования лоджий на первых этажах.

С чего начинать перепланировку

Если вы решились на перепланировку, которая предусматривает проведение перечисленных работ, придерживайтесь следующего плана:

1. Закажите проект в компании, которая имеет разрешение на проектные работы.
2. Получите разрешение в уполномоченном местном органе самоуправления.
3. Начинайте ремонт.
4. Осуществите сдачу выполненных работ и оформите акт.
5. При необходимости внесите изменения в Росреестр.

Особенности получения разрешения на перепланировку

Процедура оформления разрешения не простая. Давайте разберемся, как конкретно нужно действовать и куда обращаться.

Где взять проект перепланировки и что в нем должно быть

Первым этапом нужно заказать проект. Это можно сделать в любой строительной или архитектурной компании, состоящей в СРО, и имеющей разрешение на проектные работы.

Пример свидетельства о членстве в СРО:

Специалисты компании сделают осмотр квартиры и составят проект перепланировки, который должен включать все этапы перепланировки по видам работ:

• какие потребуются работы, в каком объеме;
• заключение о функционировании внутренних инженерных сетей;
• заключение о противопожарной безопасности;
• решение по организации производства работ.

Будет составлен проектный технический план квартиры после ремонта:

Куда подать документы на получение решения о согласовании

Документы подаются в уполномоченный местный орган самоуправления, жилищную комиссию. Например, в Москве – это Мосжилинспекция.

Это можно сделать лично, обратившись с пакетом документов в уполномоченный орган. В Москве возможна подача документов онлайн, воспользовавшись функционалом официального сайта мера Москвы https://www.mos.ru/.

Какие документы нужны для получения решения о согласовании

В обязательный перечень включены следующие документы:

• Запрос.
• Паспорт заявителя.
• Документы, подтверждающие право собственности на квартиру.
• Учетно-техническая документация на квартиру.
• Согласие всех собственников квартиры.
• Проект переустройства.

Если производство работ связано с передачей в пользование части общего имущества, может потребоваться протокол решения общего собрания собственников квартир.

В Москве и ряде крупных городов можно заказать перепланировку по типовому проекту.

Как проходит проверка приемочной комиссии

Поданный запрос должен быть официально зарегистрирован. Далее осуществляется проверка документов и согласование между ведомствами.

Если проект типовой, может потребоваться выезд комиссии для уточнения возможности проведения работ. С собственником будет согласована дата и время посещения, после осмотра составляется соответствующий документ и прилагается к досье.

Результатом рассмотрения документов является формирование распоряжения о согласовании или запрете перепланировки квартиры на поданных условиях.

Пример:

Сроки рассмотрения

В Москве запрос будет рассмотрен в течение 20 дней после регистрации. В отдельных случаях возможно продление срока до 30 дней:

• если квартира расположена на последнем этаже;
• когда перепланировка затрагивает внешнюю архитектуру здания;
• если дом является объектом культурного наследия.

В других городах сроки устанавливают местные уполномоченные органы.

Как получить акт о завершенных работах

Акт о завершенных работах оформляется после их полного окончания. Для этого нужно собрать пакет документов и сформировать запрос в уполномоченный орган.

Подаются те же документы, что и на получения согласование перепланировки плюс журнал производства работ.

Если работы требовали предварительного согласования, нужно будет представить акты освидетельствования скрытых работ, удостоверенные проектной организацией, занимавшейся составлением проекта.

После рассмотрения запроса формируется комиссия, состоящая из заявителя, специалиста компании, выполняющей работы, и представителя жилищной комиссии и согласовывается время и дата проведения осмотра выполненных работ. Доступ в квартиру должен быть организован в течение 5 дней после подачи заявления.

По результатам составляется акт.

Ввод в эксплуатацию и кадастр недвижимости

Перепланировка, которая внесла корректировки в технический план квартиры будет узаконена после внесения изменений в кадастр недвижимости.

Какие будут документы-основания:

• новый технический план квартиры с учетом изменений после перепланировки, выполненный специализированным кадастровым инженером, который является членом СРО кадастровых инженеров;
• акт выполненных работ.

Документы в Росреестр подает уполномоченный государственный орган. Взаимодействие между ведомствами происходит в электронном виде, поэтому собственнику ничего делать не потребуется.

На регистрацию изменений дается 15 дней, затем в течение 5 дней собственник должен получить уведомление о внесении изменений в ЕГРН. Для контроля можно заказать выписку из ЕГРН и проверить учет изменений.

Как продлить срок действия разрешения на перепланировку

Разрешение будет выдано сроком на 1 год. Если к этому времени перепланировка не закончена, нужно подать заявление на продление. Оно подается без приложения обосновывающих документов, но сделать это можно только 1 раз. Срок будет продлен еще на 6 месяцев.

В каких случаях решение о согласовании перепланировки может быть отозвано

Заявитель может по собственной инициативе отозвать решение в связи со следующими фактами:

• отказ от проведения запланированных работ;
• в случае смерти заявителя и переходе прав и обязанностей по отношении к квартире другому лицу.

Есть несколько причин, когда ранее выданное разрешение на перепланировку может быть отозвано на законных основаниях жилищной инспекцией:

• есть судебный акт об отмене решения жилищной инспекции согласования;
• заявитель привел квартиру в первоначальное состояние для устранения несоответствия выполненных работ согласованному проекту;
• когда после выдачи согласования были обнаружены несоответствия или противоречивые данные;
• если от уполномоченного органа поступило распоряжение о прекращении действия согласования в доме, являющемся объектом культурного наследия.

Что делать при получении отказа

Если вы получили уведомление в отказе от выдачи согласования на проведения перепланировки, в документе будет указано, на каком основании это произошло с обязательной ссылкой на правоустанавливающий акт.

В таблице представлены причины отказов и способы решения проблемы.

Представлены не все требуемые документы	Необходимо собрать заново пакет документов, приложить отказ и сдать их на повторное рассмотрение
Документы представлены в ненадлежащий орган	На сайте администрации уточнить, какой орган осуществляет выдачу согласования на перепланировку и подать документы по назначению
Несоответствие проекта перепланировки установленным требованиям	Обратиться в компанию, которая делала проект с требованием устранения выявленных ошибок
Несоответствие состояния помещения проекту	Если вы отклонились от утвержденного проекта, необходимо поправить проект и подать заново на согласование и организовать еще раз выход комиссии
Если заявитель в течение 5 дней не предоставил комиссии доступ в квартиру	Заново подавать документы на перепланировку.

Могут быть и ошибочные отказы, например, фактически документ представлен, а в основании написано, что его необходимо представить. В этом случае нужно указать, что документ присутствует в описи и подавать запрос снова. Практика показывает, что в таких случаях повторные заявления рассматриваются быстрее.

Если вы считаете, вам отказали неправомерно, можно записаться на прием к председателю жилищной комиссии и попробовать аргументированно доказать свою правоту.

В противном случае придется отстаивать свои права в суде. Увеличит вероятность положительного исхода, если представить расчёт, выполненный в архитектурном бюро, согласно которому перепланировка безопасна для дома и не нарушает установленных норм.

Штрафные санкции за незаконную перепланировку

Если соседи или управляющая компания пожаловались на перепланировку, будут применены следующие санкции:

• штраф 2000–2500 руб. В Москве рассматривается возможность увеличения штрафа до 100 тыс. руб.;
• жилищная инспекция вправе подать в суд на нарушителя с требованием приведения помещения в исходное состояние, согласно существующим документам;
• при невыполнении судебного решения квартиру могут отобрать и продать с торгов.

К последней мере прибегают крайне редко, но закон допускает такое решение проблемы.

FAQ

Какие могут быть еще выставлены требования к перепланировке?

Контролирующий орган может предъявить дополнительные требования по ведению журнала работ, оформлению актов на скрытые работы и т.д.

Как снизить вероятность получения отказа в перепланировке?

Чтобы быть уверенным, что ваши замыслы по перепланировке можно будет воплотить на законных основаниях, можете сделать следующее:

• Перед тем, как что-то предпринимать, соберите документы на квартиру, нарисуйте план ваших намерений и обратитесь в уполномоченный орган или в архитектурную компанию за консультацией.
• Попробовать найти информацию самостоятельно в интернете. Это способ бесплатный, но не самый удачный, т. к. положительного результата он не гарантирует.
• Обратиться в аутсорсинговую компанию, которая занимается перепланировками «под ключ», и вам не потребуется ничего делать самостоятельно.

Чем отличается процедура перепланировки квартиры в новостройке?

Только перечнем документов, предоставляемых в уполномоченный орган для получения разрешения.

Дополнительно потребуется представить:

• договор на участие в долевом строительстве, предусматривающий положения о согласии застройщика на перепланировку помещения;
• акт приема-передачи недвижимости.

Заключение

• Перепланировка – это любая конфигурация квартиры, которая привела к изменениям в техническом плане объекта.
• Согласование необходимо, потому, что при внесении изменений в конструктивные элементы в квартире, есть риск повредить устойчивость самого дома.
• Делать перепланировку без согласования не стоит, т. к. могут возникнуть проблемы, если вы захотите продать квартиру.
• Согласовывают перепланировку в жилищных инспекциях или других уполномоченных органах местного самоуправления.
• Простые перепланировки можно согласовать самостоятельно, для сложных лучше обратиться за помощью к специалистам.
• Если вы приняли решение о перепланировке, предварительно получите консультацию в жилищной инспекции.