Как бороться с соседями, если они шумят, мусорят, курят

Главный принцип: сначала разговор, потом закон

Почти все юристы, с которыми мы говорили, начинают с одного и того же совета: попробуйте поговорить.

«Многие проблемы решаются на уровне «привет, ты меня не слышишь, но я тебя слышу». Иногда люди просто не понимают, что они шумят, или привыкли к своему быту», — говорит практикующий юрист по жилищным спорам. 

Если разговор не помог — подключайте фиксацию, жалобы и суд. Никакого самосуда: драки, порча имущества и угрозы в ответ — это уже ваша уголовная или административная ответственность.

Ниже — что делать в конкретных ситуациях. 

1. Соседи шумят: музыка, ремонт, танцы до утра

Самый распространённый вид «неудобных» соседей — это шумные. Они слушают рок на всю мощность, постоянно делают ремонт, громко топают, дебоширят, играют на музыкальных инструментах.

Шум сам по себе — не преступление. Нарушением становится:

• превышение допустимого уровня шума по СанПиН;
• работа перфоратора, громкая музыка, танцы в ночное время;
• ремонтные работы в часы, когда они запрещены региональным законом о тишине.

Допустимый уровень шума в децибелах установлен законом. Если шум выше нормы — это нарушение и можно жаловаться. Нормы установлены отдельно для дневного и ночного времени.

Дневное время — с 7 до 23 часов, ночное — с 23 до 7 часов. Но местные власти могут менять это правило.

В Москве, например, ночное время чаще всего — с 23:00 до 07:00, а в выходные ремонтные работы запрещены в более широкие часы. В других регионах — свои правила. Уточняйте закон своего субъекта РФ.

Как звучат децибелы

Разберём на примере. В соседнюю квартиру переехала семья музыкантов. Каждый день они музицируют, и до соседей музыка доходит на уровне 70 децибел. Новые жители нарушают правила СанПин. После переговоров музыканты установили на стены дополнительную шумоизоляцию. Теперь в их квартире музыка звучит всё так же громко, но до соседей звуки доходят только 40 дБ. Больше музыканты закон не нарушают, и поэтому ругаться с ними смысла нет.

Крики младенцев, громкие игры детей, стон больных людей — это бытовой шум, проведение религиозных обрядов — тоже. Например, если в квартире днем громко читают молитвы или совершают обряд «очищения» дома в рамках конфессии, на этот шум жаловаться бесполезно. 

Как бороться с шумными соседями 

Есть несколько способов добиться тишины. 

1. Переговоры.

Сначала следует замерить шум, чтобы было что предъявлять соседу. Это можно сделать с помощью приложения на смартфоне, например «Шумомер», или специальным прибором-шумомером. 

Покажите соседу показания прибора и объясните, что он нарушает законы и за это его могут оштрафовать. Размер штрафа смотрите в местном Кодексе об административных правонарушениях. Например, в Нижегородской области за нарушение тишины и покоя граждан штрафуют на 500–2000 рублей, а при повторном нарушении —на 2000–5000 рублей.

Если такого кодекса нет, то ссылайтесь на ст. 6.3 КоАП РФ. По ней виновника могут оштрафовать на 100–500 рублей за каждый случай нарушения.

2. Звонок участковому полицейскому или в полицию.

Если переговоры бесполезны, звоните в полицию. Полицейские возьмут с шумных соседей объяснения, составят протокол. Штраф потом назначит мировой судья либо административная комиссия города.

Звонить и вызывать полицию можно по каждому шумному эпизоду. Номер телефона участкового есть на сайте МВД.

3. Вызов представителя управляющей компании.

Если вы подозреваете, что сосед сделал перепланировку и из-за этого в вашей квартире стало постоянно шумно, напишите жалобу в управляющую компанию. Напишите, что вы боитесь, как бы не рухнул дом от перестановки стен, и попросите проверить техническое и санитарное состояние внутриквартирного оборудования соседа. 

Читайте по теме: Как согласовать перепланировку в квартире

Если управляющая компания ответит, что она не вправе делать такие проверки, сошлитесь на Определение Верховного суда. В нём сказано, что коммунальные службы могут проверять техническое состояние квартир для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций.

Во время проверки коммунальщики узнают, согласована ли перепланировка, если нет, соседу придётся заплатить штраф, восстановить стены и больше их не трогать.

4. Обращение в суд.

В суд нельзя обращаться с формулировкой «прекратить шуметь, прыгать, драться, играть на фортепиано». Должно быть реальное требование, например, восстановить звукоизоляцию пола. Но для этого на руках должно быть доказательство нарушения санитарных либо административных норм по шуму.

Самостоятельные записи шума юридической силы не имеют, так как для проведения исследования нужна лицензия. Придётся обратиться в частную организацию за акустической экспертизой, например, в Федерацию судебных экспертов или в другую организацию из списка. Если есть протоколы от полиции, они тоже послужат доказательством нарушения.

В России появилась практика, в которой постоянно шумящего соседа забирают под стражу и против него возбуждают уголовное дело по статье «Истязание двух и более лиц».

В конце 2019 года жителя Нижнего Новгорода арестовали за то, что он два года заставлял соседей слушать лошадиное ржание. Ему грозит срок от трёх до семи лет.

5. Общение с хозяевами квартиры.

Если по соседству живут шумные, несговорчивые квартиросъемщики, то следует поговорить с собственником жилья.

Действовать нужно через управляющую компанию. Расскажите её представителям о шумных соседях, попросите связаться с собственником квартиры и сообщить ему о поведении квартирантов. Обычно хозяева не хотят проблем с налоговой, полицией, судами, и они быстро решают вопрос с шумными жильцами.

2. Соседи захламляют коридор: коробки, мебель, старые вещи

Когда захламление становится проблемой

Велосипеды, старые шкафы, обувь в общем коридоре — частая картина в многоквартирных домах. Обычно они никому не мешают и не вызывают негатива. 

Захламление коридора, лестничной площадки, мусоропровода — это не просто «некрасиво». Это:

• нарушение Жилищного кодекса (общее имущество должно содержаться в порядке);
• нарушение пожарных норм (загромождение путей эвакуации — это опасно);
• нарушение санитарных правил (риск антисанитарии, грызунов, насекомых).

Шансов больше при обращении в Госпожнадзор — он обязан отреагировать на жалобу о нарушении правил противопожарной безопасности. Соседу придётся заплатить штраф 2000–3000 ₽ и убрать вещи. Жалобу можно подать онлайн через сайт МЧС или Госуслуги.

Управляющая компания должна следить за порядком в коридорах, на лестницах многоквартирного дома, поэтому жалобу на соседа-захламителя можно написать ей.

УК направит уведомление о том, что надо убрать вещи. Если сосед не выполнит предписание управляющей компании, она может добиться уборки через суд, в судебной практике такие случаи есть.

Если обратиться в суд самостоятельно, придётся доказывать, что вещи соседа мешают вам зайти домой. А это сложно и неизвестно, удастся ли.

Других законных вариантов борьбы нет, жители многоквартирных домов сами думают, что им делать. 

На общем собрании собственников (ОСС) многоквартирного дома (МКД) обсуждают вопросы, связанные с управлением общим имуществом, и с помощью голосования принимают решения (статья 44 Жилищного кодекса РФ). Они обязательны для всех собственников, даже если кто-то из них не участвовал в голосовании (часть 5 статьи 46 ЖК РФ). Но вопрос захламления общего имущества на общем собрании не обсуждают. Собрание собственников МКД не может обязать соседа убрать свои вещи — у него нет таких полномочий.

Разумеется, это не значит, что соседям можно безнаказанно мусорить на лестничных клетках и складировать там старые диваны. Если соседи допускают захламление общедомовых площадей, можно, например, ставить вопрос о привлечении к административной ответственности:

• по статье 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта» (санкция — штраф для граждан от 500 до 1000 ₽);
• по статье 20.4 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности» (санкция — предупреждение или штраф на граждан в размере от 2000 до 3000 ₽).

Следует попросить соседа убрать свой мусор в кратчайшие сроки. В случае отказа обратиться в Управляющую организацию МКД. Также сигнализировать в Пожнадзор и Роспотребнадзор о нарушениях для проведения проверки и привлечения к ответственности виновных лиц.

Антисанитария

Ещё один вариант некомфортного поведения соседа — таскание вещей со свалки и складирование их у себя дома. Что хранить в своей квартире — дело личное, но из-за большого количества грязных вещей появляются неприятные запахи, грызуны и насекомые, а значит, ухудшаются санитарные условия дома и страдают соседи. 

В этом случае борьба предстоит долгая. Можно писать жалобы участковому полицейскому, в управляющую компанию, Роспотребнадзор, администрацию муниципального образования — все эти инстанции зафиксируют факт антисанитарии. Роспотребнадзор выпишет штраф и предпишет убрать мусор. 

Также можно обратиться в стороннюю организацию для проведения экологической и энтомологической экспертизы. С результатами экспертизы и протоколами должностных лиц затем нужно подать иск в суд с требованием привести квартиру в порядок и провести санитарную обработку. 

Сотрудники Роспотребнадзора или ЦГСЭН не имеют права заходить в чужое жилище без согласия собственника. Попасть в квартиру они могут только по решению суда и вместе с судебными приставами. 

Ко мне регулярно обращаются жители с просьбой встать на одну из сторон в борьбе между соседями.

Всех нас защищает закон, но у нас есть личное понятие о справедливости, которое мы получаем из воспитания или жизненного опыта. Между дискомфортом и угрозой — большая разница. При конфликтных ситуациях следует ответить на конкретные вопросы для принятия решения.

• Существует ли угроза жизни, здоровью или имуществу окружающих?
• Захламлённые помещения могут повлечь за собой пожар или затопление?
• Что является основанием для привлечения проверяющих от полиции, спасателей и управляющей компании, которая обслуживает дом?
• В помещении проживает собственник или арендатор, или это социальный наём без права собственности?

Если квартира приватизирована, инструментов для борьбы становится меньше, если это наём, то нужно выйти на собственника, поговорить с ним и, может, начать принудительное выселение проблемного жильца.

Иногда встречаются случаи намеренного шантажа с просьбой денег или решения каких-то корыстных задач жильца. Шантаж часто встречается при расселении коммунальных квартир, когда уже выкуплена большая часть помещений и остаётся последняя комната. Тут можно порекомендовать длительные переговоры с фиксацией на видео или аудио требований «автора проблем».

Местные депутаты могут выступить профессиональными посредниками для преодоления конфликта или «глухоты» сторон. На Западе есть практика привлечения специалистов-медиаторов, которые без эмоций смогут примирить стороны или найти проблемную зону.

Нужно помнить, что лучше осуществлять все действия через ответственных лиц, которым мы платим зарплату из налогов. Полиция, МЧС, органы опеки, судебные приставы, работники центров социального обслуживания, нанятые психологи или посредники. Если от отчаяния вы пойдёте на самоуправство или напрямую будете втянуты в конфликт, то стоимость примирения или даже срок заключения перебьют любые выгоды от повышения комфорта.

Мой личный пример. В соседней с моей квартире проживал мужчина 45 лет. После смерти его матери он замкнулся в себе и начал деградировать. За 7 лет соседства он скатился к образу обросшего и дурно пахнущего бездомного, который приходил ночевать к себе в квартиру. Сама квартира стала рассадником мышей и насекомых, которые реально проникали во все другие помещения и активно размножались. Мыши и тараканы были везде. Мы с соседями смогли побороть только последствия — сделать дератизацию и дезинсекцию. Жилищник района и службы отключили в квартире газ, воду, канализацию и электричество, но без выселения. Финал этой истории был такой — в его квартире появились странные жильцы, сам он пропал. Я вызвал участкового, и завели дело о пропаже человека. Позже его нашли мёртвым в одной из областей и посадили виновников по делу о присвоении квартир.

Любители животных

От животных при добросовестном уходе нет никаких проблем. Но если из-за них в подъезде стало грязно, ночью невозможно спать, а выходить в коридор или на улицу страшно, на их хозяев можно и нужно жаловаться в контролирующие органы — Роспотребнадзор и Росприроднадзор. Они следят за исполнением СанПина, закона об ответственном обращении с животными и привлекают к ответственности.

Если в регионе принят местный закон о правилах содержания домашних животных, то жалобу подают в орган, который следит за исполнением этого закона. Можно обратиться в администрацию города, она перенаправит, куда нужно. 

К жалобе надо приложить доказательства — фотографии или видеозапись, из которых видно, как, например, собака справила нужду на тротуаре, а хозяин, не убрав «кучку», вернулся с животным домой.

Штрафы за нарушение санитарных правил небольшие, от 100 до 1000 рублей, за нарушение закона об обращении с животными больше — до 3000 рублей. 

Если в подъезде стоит неприятный, резкий запах, от грязи расползаются тараканы или домашние животные не вакцинированы против бешенства и представляют опасность для окружающих, то смело можно обращаться с жалобой в соответствующие органы, в частности, в Роспотребнадзор, в Жилищную инспекцию. При этом не имеет значения, сколько животных содержится в квартире

Кроме того, с 1 января 2020 года вступил в силу закон об ответственном обращении с животными, положениями которого предусмотрено, что приюты для животных могут создаваться только в специализированных для этого зданиях, строениях или сооружениях. В квартирах приюты создавать нельзя.

Соседи завели волка, лису, рысь, сову или крокодила? С января 2020 года таких животных нельзя содержать дома, по этому факту можно отправить жалобу в Росприроднадзор и Россельхознадзор.

3. Соседи курят в подъезде: дым, запах, пепел на полу

Несмотря на то, что в подъезде и на лестнице курить нельзя, курильщики делают это в любое время года, нарушая тем самым права соседей на благоприятную окружающую среду.

Что говорит закон

Курение запрещено:

• в подъездах, на лестничных клетках, в лифтах;
• в местах общего пользования многоквартирного дома;
• на детских площадках, в больницах, в транспорте и других общественных местах.

Курение на собственном балконе формально не запрещено. Но если дым постоянно проникает в соседние квартиры и мешает жить, соседи могут попытаться взыскать компенсацию морального вреда через суд. Такие дела очень индивидуальны, и успех зависит от доказательств.

Если соседи, несмотря на просьбы прекратить, продолжают курить, пишите жалобу участковому полицейскому. К жалобе приложите видеосъемку с камеры из подъезда. На ней должно быть видно, как дымит сосед. 

Можно приложить фото- или видеосъёмку, сделанную своим телефоном. Верховный суд разрешил делать это для защиты правопорядка.

В жалобе укажите, кто может подтвердить факт курения соседа на лестнице, или попросите очевидцев подписать документ. Если суд согласится, что нарушение доказано, он назначит штраф от 500 до 1500 рублей.

Курят на балконе собственной квартиры

Курить в собственной квартире запретить никто не может. Но дым от сигарет портит окружающую среду и здоровье людей, живущих рядом. Поэтому на соседа-курильщика можно подать в суд с требованием компенсации морального вреда. 

На практике взыскивают небольшие суммы — 1000 рублей, 5000 рублей, одной женщине удалось взыскать 8000 рублей.

4. Агрессивные соседи: угрозы, пьянки, драки, представители сект

Агрессия, угрозы, драки, систематические пьянки с шумом — это уже не только бытовая проблема, но и потенциально уголовная или административная ответственность.

Дебоширы и грубияны

Любители выпить большой компанией, драчуны, грубияны — это тоже «неудобные» соседи. С ними тяжело справиться — они шумят, не реагируют на жалобы и приезды полиции. В этом случае можно попробовать ещё одну меру — выселение.

Выселить человека можно только через суд, иск должна подать городская администрация.

Поэтому надо писать жалобу в администрацию и требовать подготовить иск о выселении.

Хорошие шансы выиграть суд у жителей муниципального жилья, практика выселения в таких случаях — не редкость. Если жители хотят выселить собственника, шансов будет меньше, но попробовать стоит.

Угрозы покалечить или убить — это уголовное преступление, за него привлекают по статье 119 Уголовного кодекса РФ. Заявление о том, что вам угрожают, нужно подавать в полицию.

Сектанты

Сектантами называют участников религиозной организации, отделившейся от основного направления вероисповедания. Они пугают своей замкнутостью, непонятными обрядами, частыми собраниями.

Бывают агрессивные религиозные фанатики, которые агитируют вступить в секту и проклинают при отказе. 

Против их веры ничего сделать нельзя — каждый сам решает, как и во что ему верить. Бороться можно с их шумом, антисанитарией, угрозами, если они есть.

Организация в жилых помещениях сект, проведение «странных» обрядов заслуживает обсуждения в отдельной статье, поскольку в данном случае необходимо решать вопросы об отнесении указанных действий к экстремистской деятельности (а это уже уголовная ответственность!) или об отсутствии государственной регистрации религиозного объединения и т. д.

Вместе с тем — при отсутствии со стороны предполагаемых сектантов нарушений режима тишины, санитарных норм, правил общежития и пользования общим имуществом;— вопрос о тех или иных юридических способах «борьбы» с ними поставлен быть не может. Но если есть нарушения с их стороны, то применимы все перечисленные выше способы привлечения их к административной и гражданско-правовой ответственности.

Что делать с соседями, если они нарушают закон: краткий чек-лист

1. Мешает шум — вызвать участкового, управляющую компанию или обратиться в суд.

2. Мешают вещи в общем коридоре — вызвать пожарного инспектора.

3. Неприятные запахи, грязь, насекомые — вызывайте управляющую компанию, Роспотребнадзор, Росприроднадзор, обращайтесь в прокуратуру и суд.

4. Табачный дым — пишите жалобу участковому. К жалобе приложите фото или видеодоказательство. Обращайтесь в суд за компенсацией морального вреда.

5. Грубость, угрозы, скандалы — обращайтесь в полицию и прокуратуру. 

6. Ничего не помогает — просите администрацию города, чтобы она подготовила иск о выселении. 

Но начните все-таки с переговоров — часто это помогает. 

Больше лайфхаков о финансах — в телеграм-канале Сравни.