С 1 марта 2026 года в России действует инфраструктурный сбор — 150 рублей с пассажира старше 12 лет. Для детей от 2 до 12 лет предусмотрена скидка 50%, дети до 2 лет без места летят бесплатно. Сбор не взимается с транзитных пассажиров.
Деньги направляются в специальный фонд на реконструкцию и строительство аэродромной инфраструктуры: взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек, терминалов. Размер сбора ежегодно индексируется на инфляцию, а сам механизм закреплен постановлением правительства №1950 от 28 ноября 2025 года и действует до 1 марта 2032 года.
Минтранс подчеркивает, что 150 рублей — это менее 2% от средней цены внутреннего билета (около 10 000 рублей). Тем не менее даже небольшая прибавка влияет на итоговую стоимость, особенно на бюджетных направлениях.
В сентябре 2026 года появилась информация о возможной инициативе: ввести дополнительный целевой сбор с авиапассажиров, чтобы помочь финансировать лизинг и эксплуатацию новых российских самолетов — МС-21, SJ-100 и Ту-214.
Что известно о параметрах (на стадии обсуждения):
| Тип рейса | Базовый вариант сбора, руб. | Максимальный вариант, руб. |
|---|
| Внутренний | До 500 | До 700 |
| Международный | До 1000 | До 2000 |
Ожидаемые ежегодные поступления оценивают в 68–84 млрд рублей. За 2027–2030 годы сумма может составить 200–250 млрд рублей. Эти средства планируют направлять лизинговым компаниям и авиакомпаниям, чтобы компенсировать разницу между себестоимостью производства и льготной ценой передачи техники, а также покрыть повышенные эксплуатационные расходы.
Себестоимость первых серийных МС-21 оценивается в 8,9–11 млрд рублей (для сравнения: Airbus A320 — 3,4–3,6 млрд рублей). Цены на российские самолеты заметно выросли за последние годы: например, стоимость МС-21 для «Аэрофлота» с 2023 года увеличилась на 72%. В июле 2026 года правительство дополнительно направило 115,3 млрд рублей из ФНБ на льготный лизинг 63 отечественных самолетов.
Пока это именно обсуждение между Минтрансом, Минпромторгом и «Ростехом». Нормативных документов нет, параметры могут меняться. Авторы идеи рассчитывают, что сбор будет временным: после 2030 года, когда серийное производство снизит себестоимость, потребность в нем может отпасть.
В августе 2026 года Минфин провел оценку налоговых льгот для гражданской авиации: общий объем выпадающих доходов бюджета в 2027–2029 годах может составить около 573 млрд рублей.
Ключевые льготы, которые попали в фокус:
- НДС на внутренние авиаперевозки (в том числе вне Москвы);
- таможенные льготы на импорт двигателей и самолетов.
Речь не идет об автоматической отмене льгот: Минфин предлагает оценить их эффективность и, при необходимости, донастроить. Например, проверить, насколько они реально сдерживают цены и помогают жителям удаленных территорий. Минтранс должен представить обоснование сохранения льгот либо предложения по их корректировке.
Такой подход — часть системной работы по оценке налоговых расходов: льготы оставляют, если они дают нужный эффект, и пересматривают, если эффект снижается.
Топливный сбор (YQ) — это не государственный платеж, а элемент ценообразования авиакомпаний. Его размер зависит от цен на авиакеросин, маршрута и класса обслуживания.
В 2026 году топливные сборы заметно выросли на международных направлениях: например, на рейсах в Египет — на 57–110 долларов США с человека, в Таиланд — на 119–129 долларов США, во Вьетнам — на 161–200 долларов США. У «Аэрофлота» топливный сбор на внутренних рейсах составляет около 2200 рублей, на дальних направлениях — до 10 865 рублей.
Это рыночный механизм: авиакомпании таким образом компенсируют рост стоимости топлива.
Эксперты подчеркивают, что спрос на авиаперевозки в России чувствителен к цене. Если стоимость билетов заметно вырастет, часть пассажиров может отказаться от полетов или перенести поездки. Это влияет не только на выручку авиакомпаний и аэропортов, но и на налоговые поступления в бюджет.
Есть и другая точка зрения: если собранные средства помогут снизить будущие лизинговые платежи и стабилизировать экономику перевозок, нагрузка на пассажиров распределится во времени и не станет критической.
Параллельно в бюджете на 2027–2028 годы предусмотрено сокращение субсидий на госпрограмму «Развитие авиационной промышленности» на 20% — с 110,6 до 88 млрд рублей. При этом зарезервированы средства на покрытие разницы между себестоимостью техники и ценой реализации: 30 млрд рублей в 2027-м, 78 млрд рублей в 2028-м, 112 млрд рублей в 2029-м. Это отражает стратегию: часть расходов покрывается за счет целевых механизмов, а не только за счет прямых субсидий.
Если все обсуждаемые меры будут реализованы, структура дополнительных платежей может быть такой:
При максимальном сценарии к стоимости внутреннего билета могут прибавиться 650–850 рублей государственных сборов (без учета топливного). По оценкам отраслевых экспертов, это может означать рост цены билета примерно на 5%. На бюджетных региональных рейсах относительный прирост будет заметнее.
- Изменения в структуре стоимости авиабилетов отражают задачу отрасли: одновременно развивать инфраструктуру, обновлять парк техники и сохранять доступность перевозок. Обсуждаемые сборы — это инструменты, которые должны помочь сбалансировать эти цели.
- Ключевой вопрос для регуляторов — найти такую конструкцию, при которой рост расходов не приведет к заметному падению спроса. Окончательные решения по сбору на самолеты и по налоговым льготам ожидаются до конца 2026 года вместе с принятием бюджета на 2027–2029 годы.
- Пока параметры не утверждены, они могут меняться по итогам межведомственных согласований.
Читать по теме
Накопления
Деньги
Недвижимость
Авто
Жизнь
Бизнес и работа
