Справка о составе семьи: как получить и где нужна

Выдают ли сейчас справку о составе семьи по форме №9

Единой федеральной справки по форме №9, которую выдавали бы по всей России, больше нет. При этом документы с таким названием не исчезли полностью: в некоторых регионах, например в Санкт-Петербурге, их по-прежнему используют для отдельных жилищных процедур.

Однако, как правило, в зависимости от ситуации сегодня вместо формы №9 требуют другие бумаги и данные:

• сведения регистрационного учета МВД;
• Единый жилищный документ (ЕЖД);
• выписку из домовой книги;
• архивные данные;
• прочие документы.

Все они подтверждают разные факты и поэтому не взаимозаменяемы.

Оксана Васильева

доцент Финансового университета при Правительстве РФ

«Адресно-справочная информация подтверждает сведения о регистрации конкретного человека, ЕЖД в Москве содержит комплекс жилищных сведений по помещению, а архивный документ может понадобиться, если нужно установить, кто был зарегистрирован по адресу раньше. Так что выбирать документ нужно не по привычному названию „Справка о составе семьи“, а по тому, какой именно факт требуется подтвердить».

Важно также различать состав семьи и список зарегистрированных по одному адресу. Например, супруги и ребенок могут быть одной семьей, но один из родителей зарегистрирован в другой квартире. Тогда документ о зарегистрированных в конкретном жилом помещении не покажет его как жильца этой квартиры.

И наоборот, несколько родственников или не связанных между собой людей, зарегистрированных по одному адресу, не становятся из-за этого членами одной семьи.

Перед получением документа стоит выяснить, что именно требуется подтвердить:

• кто зарегистрирован в квартире сейчас;
• кто был зарегистрирован там раньше;
• факт совместной регистрации;
• место жительства конкретного человека;
• состав семьи для социальной или жилищной программы;
• родство между людьми;
• право собственности на квартиру;
• сведения о лицевом счете или коммунальных платежах.

Для каждого из этих случаев может потребоваться свой документ и способ получения.

Где получить сведения о составе семьи и зарегистрированных жильцах

Универсального места, куда можно прийти с паспортом и попросить справку о составе семьи и регистрации, нет. Способ зависит от региона и цели.

МВД и «Госуслуги»

Если требуется подтвердить регистрацию конкретного человека либо получить адресно-справочную информацию, источником выступает Министерство внутренних дел.

Действующий административный регламент МВД предусматривает предоставление информации — например, о зарегистрированных по месту пребывания или месту жительства. Получить эти данные можно через подразделения по вопросам миграции МВД и «Госуслуги».

При этом уже с 5 сентября 2026 года порядок предоставления адресно-справочной информации изменится. Собственник сможет без согласия зарегистрированных лиц получать данные о них в установленном законом объеме в том числе через «Госуслуги».

При этом адресно-справочная информация МВД не является полной заменой форме №9. Она подтверждает регистрационные сведения, но, например, не предназначена для подтверждения родства или права собственности на квартиру.

МФЦ

Многофункциональный центр может быть точкой обращения за региональной или муниципальной услугой, если соответствующий порядок предусматривает его участие. Однако это не означает, что любую адресно-справочную информацию МВД можно получить через МФЦ.

Управляющая компания

Управляющая компания может располагать сведениями, связанными с обслуживанием конкретного дома:

• данными лицевого счета;
• начислениями и платежами;
• характеристиками помещения;
• сведениями жилищного учета (в некоторых случаях).

Однако УК не занимается регистрационным учетом граждан — эти полномочия относятся к ведению МВД. Так что справка от управляющей организации подходит не для всех случаев и не всегда заменяет официальный документ о регистрации.

Оксана Васильева

доцент Финансового университета при Правительстве РФ

«Управляющая компания может предоставить только те сведения, которыми она располагает в связи с управлением конкретным домом. Обычно у нее есть данные о лицевом счете, площади квартиры, начислениях за коммунальные услуги, задолженности, собственнике или нанимателе. В некоторых регионах управляющие компании также выдают сведения о зарегистрированных гражданах. Это зависит от того, переданы ли им соответствующие функции. Но справка управляющей компании подходит не для любой ситуации».

Есть и принципиальное ограничение: справка УК не подтверждает государственную регистрацию права собственности — для этого используются сведения ЕГРН. Кроме того, она не подтверждает родства.

Администрация

В некоторых жилищных процедурах документы о проживании и зарегистрированных гражданах могут выдавать или удостоверять органы местного самоуправления либо уполномоченные организации.

Например, в Москве для отдельных процедур жилищного учета допускается справка, удостоверенная местной администрацией, с указанием характеристик помещения и количества зарегистрированных граждан.

Что такое Единый жилищный документ и как его получить

В Москве для ряда жилищных процедур используется Единый жилищный документ. Он объединяет сведения, которые раньше приходилось подтверждать несколькими бумагами. Конкретный состав информации зависит от цели ее получения.

В частности, ЕЖД может содержать сведения:

• о гражданах, зарегистрированных в жилом помещении;
• собственниках;
• характеристиках квартиры;
• состоянии расчетов за жилищно-коммунальные услуги.

При этом ЕЖД не является федеральным аналогом формы №9. Это московский документ жилищного учета, содержание и применение которого определяются городскими правилами.

В Москве документы жилищного учета можно заказать через портал mos.ru. В сервисе «Получение информации жилищного учета» доступны, в частности, ЕЖД, выписка из домовой книги, копия финансово-лицевого счета и другие документы.

Как узнать, кто был зарегистрирован в квартире раньше

Сведения о бывших жильцах могут содержаться в архивных документах и других информационных системах жилищного учета. Где именно искать такие данные, зависит от региона, периода и цели запроса.

История регистрации может понадобиться при следующих ситуациях:

• сделки с недвижимостью;
• наследование;
• судебные споры.

Например, покупателю квартиры важно знать не только о нынешних жильцах, но и о тех, кто был зарегистрирован раньше. Это особенно актуально, если среди них были несовершеннолетние, временно выбывшие граждане или другие лица, чьи права могут иметь значение для сделки. В таких ситуациях может понадобиться архивная выписка или иной документ с историческими сведениями.

В Москве в актуальных жилищных регламентах в качестве документов, подтверждающих проживание и изменение места жительства, наряду с ЕЖД упоминаются выписка из домовой книги и документы с архивными сведениями.

Когда нужны сведения о составе семьи

Сведения о составе семьи могут понадобиться в разных жизненных ситуациях. При этом набор необходимых документов зависит от конкретной процедуры.

Сделки с квартирой

При продаже жилья покупателю важно понимать, кто зарегистрирован в квартире и есть ли лица, которые после сделки могут сохранить право пользования помещением.

Федор Мищевич

сооснователь агентства недвижимости «Мищевич Груп»

«В сделках с недвижимостью подобные документы действительно очень важны. Когда мы сопровождаем покупку квартиры, нас интересует, кто зарегистрирован в ней сейчас, были ли зарегистрированные ранее и есть ли люди, чьи права пользования требуют отдельной проверки, поэтому одной справки о текущей регистрации иногда недостаточно.

Особенно внимательно я бы относился к квартирам после приватизации, наследства, а также к ситуациям с несовершеннолетними или людьми, которые были временно сняты с регистрационного учета».

Ипотека

Банк может запросить сведения о зарегистрированных в квартире гражданах или другие жилищные документы при рассмотрении сделки.

Однако универсального требования предоставлять форму №9 при оформлении ипотеки нет. Конкретный перечень документов устанавливает банк в рамках своей процедуры проверки объекта.

Льготы и субсидии

Сведения о семье могут потребоваться при назначении региональных льгот, субсидий и других мер поддержки. Однако здесь особенно важно различать состав семьи по правилам конкретной выплаты и перечень зарегистрированных по одному адресу.

Например, для социальных выплат состав семьи может определяться непосредственно федеральным или региональным нормативным актом. В таком случае наличие или отсутствие регистрации по одному адресу само по себе не определяет, кто считается членом семьи.

Жилищный учет

При постановке на жилищный учет сведения о семье и регистрации могут иметь большое значение.

В Москве, например, для подтверждения факта проживания и жилищной обеспеченности используются ЕЖД, документы о зарегистрированных гражданах и другие документы в зависимости от конкретной процедуры.

Судебные споры

Документы о регистрации и составе проживающих могут понадобиться в ряде судебных дел:

• выселение;
• признание или прекращение права пользования жилым помещением;
• раздел имущества;
• прочие жилищные споры.

При этом суду может потребоваться не просто список зарегистрированных, а доказательства конкретного юридического факта. Например, для подтверждения родства одного документа о регистрации недостаточно.

Наследство

При наследственных спорах может потребоваться установить:

• кто проживал вместе с умершим;
• где он был зарегистрирован;
• кто был зарегистрирован ранее;
• какие обстоятельства связаны с использованием жилого помещения.

В зависимости от задачи нотариусу или суду могут понадобиться текущие либо архивные сведения.

Воинский учет

Сведения о регистрации и составе семьи могут понадобиться и в ситуациях, связанных с воинским учетом, однако общего правила, по которому каждый гражданин должен самостоятельно приносить именно справку по форме №9, нет. Как и в других случаях, следует ориентироваться на конкретный перечень документов и цель обращения.

Нужно ли самостоятельно собирать справки для госоргана

Не всегда. При предоставлении государственных и муниципальных услуг действует принцип межведомственного взаимодействия: если необходимые сведения уже находятся у другого госоргана или подведомственной организации и могут быть получены по межведомственному запросу, в предусмотренных законом случаях орган не должен перекладывать их сбор на гражданина.

Это следует, в частности, из статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года №210-ФЗ и правил межведомственного информационного взаимодействия, утвержденных Постановлением Правительства от 23 июня 2021 года №963. Кроме того, конкретные административные регламенты нередко прямо предусматривают, что орган получает необходимые сведения самостоятельно.

Если сотрудник госоргана просит принести справку о составе семьи, стоит уточнить:

• какой именно документ требуется;
• какие сведения он должен содержать;
• предусмотрен ли этот документ нормативным актом;
• может ли орган получить сведения самостоятельно по межведомственному запросу.

Это не означает, что гражданин вообще никогда не должен предоставлять подтверждающие документы. Если нужных сведений у государства нет, они находятся в частных организациях или получение их по межведомственному каналу не предусмотрено, документ могут потребовать от заявителя.

Что делать, если организация требует именно форму №9

Такие ситуации встречаются до сих пор. В перечне документов может использоваться привычное название «Справка о составе семьи» или «Форма №9», хотя в конкретном регионе такой документ уже не выдается.

В этом случае лучше не начинать самостоятельно обходить МФЦ, УК и МВД в поисках справки с нужным названием. Сначала попросите организацию уточнить, какие сведения ей нужны. Это может быть:

• список зарегистрированных по адресу;
• сведения о регистрации конкретного человека;
• сведения о прежних жильцах;
• подтверждение совместного проживания;
• сведения о членах семьи;
• подтверждение родства.

После этого можно определить подходящий документ и понять, где его выдают.

Владислав Абрамов

юрист

«Главная проблема — человеку говорят принести справку о составе семьи, не объясняя, какие конкретно сведения нужны. Я бы в такой ситуации сначала попросил организацию письменно указать, какой документ требуется и на каком основании. Следует уточнить: нужно подтвердить текущую регистрацию, историю регистрации, родство, проживание или сведения о квартире. Это разные юридические факты, и они подтверждаются разными документами».

Если организация настаивает именно на форме №9, которую в регионе не выдают, можно попросить указать правовое основание такого требования и уточнить, какой документ с необходимыми сведениями она готова принять вместо нее.

Куда обращаться за сведениями регистрационного учета: кратко

Собрали в таблице, какие документы подтверждают те или иные сведения о регистрации и составе семьи.

Чтобы понять, куда и за какой справкой обращаться, сначала надо определить цель, то есть что именно надо подтвердить

Какой срок действия у справок

Ориентироваться на распространенное правило о 30-дневном сроке действия справок как на универсальную норму не стоит. Срок актуальности лучше уточнять у того, кто принимает документ.

Если организация требует, чтобы он был не старше 30 дней, это может быть установлено ее правилами или административным регламентом для конкретной процедуры. Например, в московских нормативных актах для отдельных жилищных услуг прямо установлены требования к давности ЕЖД или другого документа.

Важное кратко

• Единой федеральной справки о составе семьи по форме №9 сейчас нет, но в отдельных регионах документы с аналогичными сведениями продолжают использоваться.
  
• Универсального документа, заменяющего форму №9, тоже нет. В зависимости от задачи это могут быть сведения МВД о регистрации, ЕЖД, выписка из домовой книги, архивные сведения или документы ЗАГС. В Москве важную роль играет ЕЖД, который заменяет несколько прежних жилищных справок.
  
• Перед получением справки нужно уточнить, что именно от вас хотят. Состав семьи, зарегистрированные по адресу, родство, собственники и история регистрации — разные сведения. Часть информации орган власти в предусмотренных законом случаях должен получить самостоятельно по межведомственному обмену.
  

У Сравни есть телеграм-канал, где пишем просто и понятно о деньгах. Подпишитесь, чтобы не потерять!

Читать по теме

• Справка о доходах: как получить и где нужна
  
• Льготы и субсидии на оплату услуг ЖКХ: кому положены в 2026 году и как оформить
  
• Электронные справки: 6 ошибок, из-за которых документ могут не принять
• Отказали в едином пособии: почему и как оспорить в 2026 году