ФЗ-127

Эта статья – всесторонний анализ Федерального закона № 127-ФЗ, его применения в текущих экономических условиях (2025-2026 годы), с последними изменениями, а также перспективы развития законодательства в данной сфере.

127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» – Обзор Закона

Федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10. 2002 г. является основным нормативным актом, регулирующим процедуру банкротства в РФ. Он устанавливает основания для признания должника несостоятельным, порядок проведения процедур банкротства, права и обязанности участников процесса, а также последствия банкротства.

Важные аспекты закона:

• Закон стремится к балансу интересов должника и кредиторов, предоставляя возможности для восстановления платежеспособности должника и удовлетворения требований кредиторов.
• Предусматривает различные механизмы защиты прав кредиторов, включая возможность оспаривания сделок должника, совершенных в преддверии банкротства.
• Направлен на предотвращение злоупотреблений в сфере банкротства и предусматривает ответственность за незаконные действия в процедуре банкротства.

Закон является сложным и объемным документом, состоящим из 12 глав и 233 статей. Разберем его основные положения.

Признаки банкротства

Для юрлиц и ИП – неспособность исполнить денежные обязательства в течение 3 месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, кредиторы могут подать на банкротство, если сумма долга более 2 млн руб. Для граждан – невыплаты по финансовым обязательствам, невозможность их погасить.

Возбуждение дела о банкротстве

Дело может быть возбуждено по заявлению должника, кредитора или уполномоченного органа. Закон предусматривает возможность подачи заявления о банкротстве самим должником в предвидении своей неплатежеспособности.

Процедуры банкротства

Закон предусматривает несколько процедур банкротства, применяемых к должнику в зависимости от его финансового состояния и целей:

• Наблюдение (для юрлиц) – анализ финансового состояния компании.
• Финансовое оздоровление – восстановление платежеспособности по утвержденному плану.
• Внешнее управление – попытка спасти бизнес под управлением внешнего специалиста.
• Конкурсное производство – продажа имущества для расчета с кредиторами.
• Мировое соглашение – досудебная договоренность между должником и кредиторами.
• Реструктуризация долгов гражданина – утверждение плана погашения задолженности через суд.
• Реализация имущества гражданина – продажа имущества для расчета с кредиторами.
• Внесудебное банкротство (для физических лиц) – упрощенная процедура списания долгов через МФЦ без суда.

Круг участников

Определен круг участников процедуры банкротства:

• арбитражный суд;
• финансовый управляющий;
• должник;
• конкурсные кредиторы;
• уполномоченные органы (например, ФНС).

Очередность удовлетворения требований кредиторов

Закон регулирует очередность удовлетворения требований кредиторов. Всего существует 4 очереди, где в первую входят требования о возмещении вреда жизни и здоровью, а также алименты, а в последнюю – все остальные.

Роль арбитражного управляющего

Арбитражный управляющий – ключевая фигура в процедуре банкротства. Он назначается арбитражным судом и осуществляет полномочия, предусмотренные законом, включая анализ финансового состояния должника, организацию торгов по продаже имущества, ведение реестра требований кредиторов.

Реестр требований кредиторов

Список всех кредиторов должника с указанием размера и основания их требований. Реестр ведется арбитражным управляющим и утверждается арбитражным судом.

Субсидиарная ответственность

В определенных случаях к субсидиарной ответственности по долгам компании могут быть привлечены контролирующие лица (руководители, учредители, бенефициары), если будет доказано, что они своими действиями (или бездействием) довели компанию до банкротства.

Последствия банкротства

Банкротство влечет за собой различные последствия для должника, включая ограничения на занятие определенных должностей, совершение крупных сделок, необходимость постановки в известность о банкротстве банки при оформлении в них кредитов, снижение кредитного рейтинга.

Как работает закон в 2025-2026

В 2025-2026 годах Федеральный закон № 127-ФЗ продолжает оставаться основным инструментом регулирования отношений несостоятельности в России. Однако, под влиянием экономических изменений, законодательных поправок и судебной практики, его применение приобретает новые особенности:

• Экономическая ситуация. В условиях стабильной, но подверженной колебаниям экономики, растет число случаев как корпоративного, так и личного банкротства. Компании, не сумевшие адаптироваться к новым условиям рынка, сталкиваются с финансовыми трудностями, а граждане, взявшие на себя непосильные кредитные обязательства, вынуждены прибегать к процедуре банкротства.
• Развитие цифровых технологий. В 2025-2026 годах активно используются цифровые технологии в рамках процедуры банкротства. Электронный документооборот, онлайн-торги, автоматизированные системы анализа финансового состояния должника – все это повышает эффективность и прозрачность процесса. Снижаются бюрократические процессы при банкротстве через МФЦ, т. к. большинство документов центры могут заказывать самостоятельно – из ЕГРН, ФНС, ФССП.
• Усиление контроля за арбитражными управляющими. В целях борьбы с злоупотреблениями и повышения профессионализма арбитражных управляющих, усиливается контроль за их деятельностью со стороны саморегулируемых организаций (СРО) и государственных органов. Повышаются требования к квалификации, вводятся новые механизмы ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей.
• Практика применения упрощенной процедуры банкротства граждан. Упрощенная процедура банкротства граждан, введенная в 2020 году, получает все большее распространение. Благодаря этой процедуре, граждане с небольшим долгом и отсутствием имущества могут быстро и бесплатно освободиться от долгов.
• Влияние санкций и геополитической обстановки. Международные санкции и изменения геополитической обстановки оказывают влияние на процедуру банкротства. Увеличивается число случаев банкротства компаний, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность. Возникают вопросы, связанные с признанием банкротства российских компаний за рубежом и наоборот.
• Развитие института субсидиарной ответственности. Субсидиарная ответственность контролирующих лиц становится все более эффективным инструментом защиты прав кредиторов. Расширяется практика привлечения к ответственности руководителей и бенефициаров компаний, доведенных до банкротства.
• Влияние судебной практики. Судебная практика Верховного Суда РФ играет важную роль в формировании единообразного подхода к применению законодательства о банкротстве. Разъясняются сложные вопросы, связанные с оспариванием сделок должника, определением очередности удовлетворения требований кредиторов и применением специальных норм о банкротстве отдельных категорий должников.
• Защита ипотечных квартир. В 2025-2026 годах стало возможным защитить единственное ипотечное жилье от продажи при банкротстве физического лица. В этом случае с банком заключается отдельное мировое соглашение или проводится реструктуризация ипотеки и должник сможет продолжать оплачивать ипотечный долг. Остальные долги списываются в ходе процедуры банкротства в общем порядке.

Права должника по банкротству

Процедура банкротства, несмотря на свою сложность и потенциальные последствия, предоставляет должнику комплекс прав, направленных на защиту его интересов. Знание этих прав и умение ими пользоваться – ключ к успешному прохождению процедуры банкротства.

Основные права должника:

• Право на инициативу. Должник имеет право самостоятельно инициировать процедуру банкротства, если он предвидит свою неспособность исполнять денежные обязательства в установленный срок.
• Право на участие в судебном процессе. Должник имеет право участвовать во всех судебных заседаниях по делу о банкротстве, представлять доказательства, заявлять ходатайства и обжаловать судебные акты.
• Право на выбор арбитражного управляющего. Хотя арбитражный управляющий назначается судом, должник имеет право предложить кандидатуру арбитражного управляющего из числа членов саморегулируемой организации. Мнение должника учитывается судом при назначении арбитражного управляющего.
• Право на обжалование действий арбитражного управляющего. Если должник считает, что арбитражный управляющий действует ненадлежащим образом, нарушает его права или злоупотребляет своими полномочиями, он имеет право обжаловать его действия в суде или в СРО.
• Право на реструктуризацию. Должник может предложить кредиторам план погашения долгов (для граждан и юрлиц).
• Право на получение отсрочки/рассрочки. По уплате обязательных платежей в рамках процедуры.
• Право на жилье. За гражданином сохраняется право на единственное пригодное для проживания жилое помещение.
• Право на минимум имущества. Некоторая собственность гражданина (недорогие домашняя обстановка, одежда, продукты питания) не включается в конкурсную массу.
• Право на освобождение от долгов (для физических лиц). После завершения процедуры реализации имущества или после истечения срока, установленного планом реструктуризации долгов, должник освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов. Однако, это правило не распространяется на определенные виды долгов, такие как алименты, долги по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью, и долги, возникшие в результате совершения преступления.
• Право на реабилитацию. После завершения процедуры банкротства должник имеет право на реабилитацию, включающую снятие ограничений, связанных с банкротством, и восстановление своей деловой репутации.

Поправки по закону от Верховного Суда

Верховный Суд РФ регулярно дает разъяснения по банкротству, которые обязательны для применения судами, регулярно делает обзор судебной практики со сложными моментами ФЗ-127, последние документы:

• Постановление №40 от 17.12.2004г.
• Обзор судебной практики по делам по банкротству от 18. 06.2025г.

Эти документы являются настольным пособием для арбитражных управляющих, юристов и судей, занимающихся рассмотрением дел о несостоятельности граждан, т. к. разъясняют ряд важных вопросов, возникших за последнее время в сфере банкротства.

В обзорах акцентируются ключевые моменты, с которыми необходимо ознакомиться каждому, кто имеет дело с банкротством на практике, прежде всего практикующим юристам и потенциальным должникам, чтобы четко понимать свои права и возможные стратегии.

Что изменилось в законе

Законодательство о банкротстве, как и любая динамично развивающаяся отрасль права, подвержено постоянным изменениям. В 2025 году в закон 5 раз вносились важные поправки, направленные на повышение эффективности процедуры банкротства, защиту прав кредиторов и должников, а также на борьбу со злоупотреблениями.

Основные изменения в законе по юридическим лицам:

• Кредиторы смогут инициировать процедуру банкротства юридического лица только в случае, если размер задолженности превышает 2 млн рублей.
• В банкротстве должнику будет отказано, если доказано, что его финансовые трудности временные и в будущем он сможет выплатить долги.
• Запрет на снижение суммы долга ниже порогового значения для отмены процедуры банкротства, заявления от всех кредиторов суд объединяет в одно производство.
• Заявление о включении в реестр требований кредиторов подаются теперь электронно.
• Лица, участвующие в процессе, считаются извещенными на следующий день после размещения постановления в интернете. Суд может не высылать уведомления.
• Судом проводится проверка требований кредиторов посредством применения аналитических ресурсов.

Изменения по банкротству физических лиц:

• Участниками дела о банкротстве признаются оба супруга.
• Если финансовый управляющий не подал ходатайство о прекращении процедуры банкротства, она считается продленной еще на 6 месяцев, автоматически.

Что изменится в законе в дальнейшем

Закон о банкротстве физических лиц и компаний продолжает развиваться и совершенствоваться в ответ на изменения в экономике и обществе. В 2024-2025 годах были внесены значительные изменения в Федеральный закон № 127-ФЗ, а в дальнейшем планируются новые поправки, направленные на повышение эффективности и справедливости процедуры банкротства.

Основные направления развития законодательства о банкротстве:

• Дальнейшее совершенствование процедуры упрощенного банкротства граждан. Планируется дальнейшее совершенствование процедуры упрощенного банкротства граждан с целью повышения ее доступности для граждан, нуждающихся в финансовой помощи, и предотвращения злоупотреблений.
• Развитие механизмов внесудебного урегулирования споров. В целях снижения нагрузки на арбитражные суды и ускорения процедуры банкротства, планируется развитие механизмов внесудебного урегулирования споров между должником и кредиторами.
• Усиление роли саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Планируется усиление роли СРО арбитражных управляющих в контроле за деятельностью своих членов и в повышении их профессионального уровня.
• Планируется дальнейшее развитие цифровых технологий в процедуре банкротства. ФНС и Минцифры внедряют электронные сервисы РАУ, СКУАД.
• Судебная практика движется в сторону более гуманных решений — доктрина «шанс начать сначала» обретает больший вес и будет учитываться в каждом деле.

Какие еще законы регулируют процедуру банкротства

Федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» является основным, но не единственным нормативным актом, регулирующим процедуру банкротства. Помимо него, существует целый ряд других законов и подзаконных актов, которые также регулируют различные аспекты данной процедуры.

Для физических лиц

• Гражданский процессуальный кодекс (ГПК РФ) и Арбитражный процессуальный кодекс (АПК РФ) – регулируют судебную процедуру.
• Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) – определяет общие положения об обязательствах, поручительстве, залоге.
• ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» – важен для этапа взаимодействия с судебными приставами-исполнителями перед внесудебным банкротством.

Для юридических лиц

• Арбитражный процессуальный кодекс (АПК РФ) – основной процессуальный документ.
• Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) – основы правового статуса юрлиц, ответственность.
• Налоговый кодекс РФ (НК РФ) – регулирует вопросы задолженности по налогам и сборам.

127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» – скачать

Скачать и читать полный текст федерального закона №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в последней редакции, с комментариями, можно здесь.

FAQ

Какая последняя редакция ФЗ-127?

На сегодняшний день последние изменения в закон были внесены законом №352-ФЗ от 31.07.2025 года. Они коснулись изменений по банкротству КФХ.

Что такое субсидиарная ответственность контролирующих лиц при банкротстве?

Субсидиарная ответственность контролирующих лиц – это ответственность руководителей, учредителей и других лиц, контролирующих деятельность компании-банкрота, по ее долгам. К субсидиарной ответственности можно привлечь, если будет доказано, что контролирующие лица своими действиями (или бездействием) довели компанию до банкротства.

Как оставить ипотечную квартиру при банкротстве?

Чтобы избежать потери ипотечного жилья при банкротстве, возможно заключение мирового соглашения, предусматривающего передачу обязательств по выплате задолженности третьему лицу, обладающему стабильным доходом. Для одобрения такого соглашения судом необходимо одновременное соблюдение трех требований:

• Во-первых, текущая ипотека не должна иметь просроченных платежей.
• Во-вторых, для заемщика данное жилье должно являться единственным.
• В-третьих, лицо, берущее на себя обязательства, должно подтвердить свой высокий официальный доход.

Вывод

Федеральный закон № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» – это живой, постоянно развивающийся инструмент, который выполняет важнейшую экономическую и социальную функцию.

Он не просто списывает долги, а создает цивилизованный механизм разрешения ситуаций финансовой несостоятельности, защищая как интересы кредиторов, так и предоставляя честному должнику шанс на финансовое обновление.

Понимание основных положений этого закона критически важно для любого, кто столкнулся с долговыми проблемами, будь то рядовой гражданин или владелец крупного бизнеса.

В сегодняшних условиях динамично меняющейся экономической ситуации, важно следить за изменениями в законодательстве о банкротстве и своевременно обращаться за квалифицированной юридической помощью для защиты своих прав и законных интересов.