Очередность взыскания в исполнительном производстве

Что такое очередность взыскания и когда она применяется

Под очередностью взыскания понимается порядок, который устанавливается законом и определяет последовательность распределения имущества должника между кредиторами. Он применяется в том случае, если активов на погашение всех финансовых обязательств не хватает. Другими словами, очередность взыскания показывает, кто получит деньги первым делом, а кому придется ждать.

Базовым положением по рассматриваемому вопросу выступает ст. 111 профильного Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Она устанавливает четыре очереди получателей имущества должника.

В основе применения очередности взыскания на практике лежат три главных принципа:

1. Последовательное удовлетворение требований каждой следующей очереди. То есть сначала полностью закрываются долги первой очереди. И только после этого переходят ко второй.
2. Пропорциональность распределения имущества внутри очереди. Когда средств не хватает, чтобы закрыть долги одной очереди, имеющаяся сумма делится пропорционально размеру требований, предъявляемых каждым кредитором.
3. Специфика удовлетворения неимущественных требований. В этом случае сначала происходит возмещение фактических затрат судебных приставов, совершенных в ходе ведения исполнительного производства, после чего платится исполнительский сбор.

Очередность взыскания применяется в следующих случаях:

• уже упомянутая выше ситуация, когда имущества должника недостаточно для удовлетворения всех требований кредиторов;
• при открытии в отношении одного лица нескольких исполнительных производств с различными требования по каждому (в этом случае дела нередко объединяются в сводное исполнительное производство).

Важно учитывать два особых случая практического применения очередности выплат средств должника:

• в процессе распределения денежных средств, которые удерживаются непосредственно банком со счетов должника (в данном случае банк следует особой системой очередности по статье 855 ГК РФ, а не статье 111 № 229-ФЗ);
• при банкротстве, когда учитывается еще и вид долгов, так как для требований из реестра кредиторов и текущих финансовых обязательств разработаны разные схемы очередности.

Четыре очереди по статье 111 №229-ФЗ

Статья 111 № 223-ФЗ устанавливает следующий порядок очередности взыскания и распределения имущества должника:

1. Первая. Приоритетная очередь включает требования по алиментам, компенсацию ущерба здоровью и из-за потери кормильца, а также возмещение морального вреда.
2. Вторая. К этой очереди относятся требования по оплате труда и выходным пособиям вместе с авторскими вознаграждениями за результаты интеллектуальной деятельности.
3. Третья. Состоит из требования по налогам, страховым взносам и другим обязательным выплатам, в том числе – во внебюджетные фонды.
4. Четвертая. Включает все остальные требования кредиторов к должнику.

Как делят деньги внутри одной очереди

Распределение средств внутри одной очереди, если всем кредиторам денег не хватает, происходит пропорционально сумме обязательств каждому. Проще всего понять принцип пропорциональности на наглядном примере.

Должник должен взыскателю № 1 сумму в размере 1 млн. рублей, а взыскателю № 2 – 3 млн. рублей. При этом они относятся к одной очереди, а стоимость арестованного имущества равняется 2 млн. рублей.

Распределение средств происходит следующим образом:

1. Сначала определяется общая сумма долга, равная: 1 + 3 = 4 млн. рублей.
2. Далее вычисляется доля каждого из кредиторов в сумме долга:
   1. взыскатель № 1: 1 млн. /4 млн. = 25 %;
   2. взыскатель № 2: 3 млн. / 4 млн. = 75 %.
3. В завершении рассчитывается сумма денег, которая причитается каждому кредитору в рублях:
   1. взыскатель № 1: 2 млн. * 25 % = 0,5 млн. рублей;
   2. взыскатель № 2: 3 млн. * 75 % = 1,5 млн. рублей.

В результате распределена вся сумма собранных с должника денег внутри одной очереди. С применением принципа пропорциональности, установленного частью 3 статьи 111 № 229-ФЗ.

Особый порядок, если деньги списывает банк

Требования кредиторов, которые исполняются посредством списания денег со счетов должника, удовлетворяются с учетом особого порядка очередности. Он установлен положениями пункта 2 статьи 855 ГК РФ и задействуется в том случае, если имеющихся средств недостаточно. В этом случае предусматривает пять очередей взыскания:

1. Первая (алименты, возмещение вреда здоровью или жизни).
2. Вторая (выплата зарплаты и выходных пособий, а также авторских вознаграждений).
3. Третья (текущая оплата труда, налоги, страховые взносы и обязательные сборы).
4. Четвертая (иные денежные требования по исполнительным листам и другим документам).
5. Пятая (все остальные обязательства в порядке очередности даты поступления).

Описанный порядок действует только в отношении кредитных организаций. То есть является обязательным для банков.

Что изменилось в очередности взыскания в 2026 году

Характерной особенностью № 229-ФЗ выступает частое внесение изменений, что подтверждает актуальность Федерального закона. Очередные поправки вступили в силу в течение 2026 года.

Например, с 09.01.2026 увеличен исполнительный сбор (с 7 до 12 %) и несколько изменен порядок его взыскания с должников. Скорректирована очередность выплат в зависимости от характера требований (имущественные и неимущественные, а также отдельно по алиментам). Минимальный размер исполнительского сбора по имущественным требованиям составляет 2 тыс. рублей с физического лица или ИП (20 тыс. – с организации), по неимущественным – 10 тыс. рублей с физического лица или ИП (100 тыс. - с организации).

Другой пример. С 01.04.2026 действуют изменения, непосредственно касающиеся принудительного взыскания налогов с физических лиц, причем во внесудебном порядке. ФНС получили возможность бесспорно взыскивать налоговые долги, причем без обращения в суд. Взыскание накладывается на имущество физического лица, включая денежные средства на его счетах.

Процедура состоит из трех этапов, включая:

1. Выставление требования об оплате (на это уходит до 3 месяцев с момента образования отрицательного сальдо на ЕНС, то есть едином налоговом счете).
2. Принятие ИФНС решения о взыскании (выполняется в течение 2 месяцев от даты, указанной в требовании).
3. Поручение банку списать средства налогоплательщика (выполняется в течение 3 рабочих дней).

Когда очередность не решает проблему с долгами

1. Открыто несколько исполнительных производств. В итоге после алиментов и зарплатных долгов другим взыскателям получить что-то уже не удается и приходиться ждать годами (иногда – безрезультатно).
2. Основной доход — единственный источник, причем по нему уже действует несколько удержаний одновременно. Обычно в таком случае за должником сохраняется только прожиточный минимум, поэтому кредиторами ничего не достается.
3. Долг четвёртой очереди (банковские кредиты) может не погашаться годами. Например, при наличии приоритетных по очередности крупных долгов по алиментам и зарплатным требованиям.
4. В процессе ожидания кредиторы четвёртой очереди продолжают начислять проценты и штрафы. В результате общий долг растет быстрее, чем погашается. Выходом из ситуации становится не более выгодная очередность, а пересмотр самой суммы долга через реструктуризацию или банкротство.

Таблица сценариев: как разные долги проходят через очередь

Что делать, если пристав нарушил очередность

Несоблюдение установленной законом очередности взыскания сложно отнести к частым ошибкам судебных приставов. Но полностью исключить риск их возникновения нельзя, хотя бы из-за человеческого фактора. В подобной ситуации необходимо следовать такой инструкции:

1. Зафиксировать нарушение. Желательно – в виде документов (например, копии постановления судебного пристава-исполнителя).
2. Постараться устранить проблему внутри ФССП. Для этого нужно обратиться с жалобой к старшему судебному приставу.
3. Если вопрос не решен, остается обращаться в суд – районный или арбитражный (в зависимости от статуса должника).

Еще одним возможным вариантом действий становится обращение в прокуратуру. Обычно на подачу жалобы в любую из указанных инстанций отводится 10 дней. Отчет начинается с момента информирования о нарушении очередности взыскания.

Частые вопросы об очередности взыскания (FAQ)

Что такое очередность взыскания в исполнительном производстве?

Это установленный статьёй 111 №229-ФЗ порядок, в котором приставы распределяют деньги должника между несколькими кредиторами. Он определяет, чьи требования — по алиментам, зарплате, налогам или кредитам — получают деньги в первую, а чьи — в последнюю очередь.

Сколько составляет исполнительский сбор и когда он списывается?

По имущественному требованию исполнительский сбор составляет 12 % от взыскиваемой суммы, но не менее 2 000 рублей. Его списание происходит после погашения самого долга и расходов пристава на исполнительные действия.

Чем очередность в сводном исполнительном производстве отличается от очередности в одном производстве?

В сводном исполнительном производстве деньги распределяют между разными взыскателями по всем открытым делам должника сразу. В одном исполнительном производстве очередность применяется внутри одного дела — сначала долг, затем расходы пристава, затем исполнительский сбор.

Что делать, если денег не хватает на всех кредиторов одной очереди?

Сумма распределяется пропорционально размеру требования каждого взыскателя внутри этой очереди — никто не получает деньги раньше других. Такой порядок применяется и при распределении денег, и при реализации активов должника.

Кому важно знать свою очередь взыскания?

В первую очередь это получатели алиментов и компенсаций за вред здоровью — их требования удовлетворяются раньше остальных. Банкам и частным кредиторам из четвёртой очереди важно понимать, что выплата может занять годы, если выше стоят крупные требования первых трёх очередей.

Что делать, если пристав нарушил очередность взыскания?

Такие действия признаются недействительными, а неправомерно удержанные суммы подлежат возврату. Для этого требуется подать жалобу старшему судебному приставу или иск в суд. Если совокупный долг всё равно остаётся неподъёмным, варианты его списания стоит сравнить на витрине sravni.ru.

Очередность взыскания защищает социально значимые требования — алименты и вред здоровью получают деньги раньше банковских кредитов, а с конца 2025 года закон уточнил и порядок распределения сумм внутри остальных очередей. Но правильная очередность не уменьшает саму сумму долга. Если же он остаётся слишком большим даже при справедливом распределении выплат, варианты его списания, включая банкротство, можно сравнить на витрине sravni.ru.