Опись имущества должника

Процедура подобных мероприятий жестко регламентирована законодательством. Прежде всего – Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Форма составляемого при этом акта установлена Приказом ФССП России от 04.05.2016 № 238 (приложение № 17). Форма самой описи определена Приказом Минэкономразвития России от 05.08.2015 № 530 (приложение №2).

Рассмотрим более внимательно, как, когда и для чего проводится опись имущества, какими правами и обязанностями обладает должник, а также несколько других сопутствующих вопросов по теме.

Опись имущества – что это

Опись имущества применительно к исполнительному производству представляет собой составление списка предметов, которые принадлежат должнику, с целью последующего ареста или изъятия. Она проводится судебными приставами в качестве обеспечительной меры для исполнения судебного решения.

Ключевыми особенностями данного мероприятия выступают:

• проведение по месту прописки (регистрации) или фактического проживания должника, а также в ряде других разрешенных мест, например, в гараже, складе, квартире родственников;
• присутствие, как минимум, двух понятых;
• осуществление в определенное время – с 6 часов утра до 22 часов вечера в рабочие дни (в исключительных случаях иное время проведения мероприятия, например, ночью, в выходной или праздничный день, о чем должно быть принято соответствующее решение уполномоченным лицом ФССП);
• содержание документа предусматривает не только перечисление имущества, но и указание его характеристик (количество предметов, их состояние и т.д.), оценочной стоимости и предполагаемых сроков продажи (если речь идет об изъятии активов).

Отдельно стоит отметить еще одно важное и обязательное правило. В описи не должно фигурировать имущество, которое не подлежит аресту или изъятию. Например, предметы повседневного обихода, единственное жилье и т.д.

Опись vs. Арест

Опись может проводиться с целью ареста имущества должника, представляющего собой обеспечительную меру. Целью ее принятия становится ограничение прав собственности (в некоторых случаях – и использования) неплательщика на активы. В результате подобных действий приставы гарантируют сохранность имущества. При этом далеко не всегда происходит его изъятие для последующей реализации. Другими словами, с юридической точки зрения арест предусматривает наложение ограничений на имущество, но не предполагает, что его нужно физически забрать.

Опись vs. изъятие имущества

В отличие от ареста, под изъятием понимается обращение взыскания на имущество должника, которое предусматривает, что оно физически изымается. С целью последующей реализации или передачи взыскателю (кредитору). При этом опись также производится, причем по тем же самым правилам, что были перечислены выше.

Опись имущества – состав, бланк и образец

Образец (бланк) описи имущества определен Приложением №2 Приказа Минэкономразвития от 05.08.2015 № 530. Там же можно скачать форму в самом распространенном текстовом редакторе MS Word. Основным и главным требованием к документу становится указание следующей информации и обязательных реквизитов:

1. Дата составления вместе с временем начала и завершения мероприятия.
2. Данные о сотруднике ФССП, который проводит опись имущества.
3. Номер исполнительного документа, выступающего основанием для ареста или изъятия активов должника.
4. Номер исполнительного производства, открытого судебным приставом.
5. Данные о лицах, принимающих официальное участие в описи (должник и понятые).
6. Список имущества с указанием характеристик и состояния каждого описанного предмета.
7. Информация о наложенных ограничениях и правилах пользования имуществом под арестом (при изъятии не требуется).
8. Подписи всех участников мероприятия (судебный пристав, должник, понятые) с расшифровкой.

Если неплательщик отказывается ставить подпись, об этом делается отдельная отметка. В подобной ситуации достаточно, чтобы документ подписали пристав и понятые. Если у кого-то из официальных участников мероприятия есть замечания или дополнения, они также указываются в описи.

В каких случаях приставы могут составить опись имущества

Законодательство жестко регламентирует основания для проведения описи имущества должника. Главным из них выступает открытие исполнительного производства или наличие какого-либо исполнительного документа с аналогичной юридической силой. Рассмотрим две наиболее частых ситуаций из практики, когда принимается решение описать имущество неплательщика.

Арест в исполнительном производстве

Основанием для открытия исполнительного производства обычно выступает судебный приказ или иное решение суда. После чего сотрудник ФССП получает право (в соответствии с положениями № 229-ФЗ) принять необходимые обеспечительные меры. Включая опись имущества для ареста или изъятия. В первом случае на активы накладывается ограничение, во втором – происходит их физическое изъятие.

Арест по определению суда

Ограничительные меры на имущество ответчика могут быть наложены судом. В этом случае также составляется опись активов, после чего на них накладывается арест. Основанием для принятия судом такого решения обычно становится возможность вывести имущество из-под взыскания.

Могут ли описать имущество должника кредиторы (банки или коллекторы)

Кредиторы независимо от статуса (включая банки, микрофинансовые организации или коллекторские агентства) не имеют права самостоятельно заниматься описью и арестом/изъятием имущества должников. Даже при наличии соответствующего судебного решения. Такое право законодательством РФ предоставлено исключительно ФССП или суду (в качестве обеспечительной меры). Кредиторы могут выдвигать соответствующие ходатайства, но окончательное решение все равно остается за государственными органами, уполномоченными для его принятия.

Кто присутствует при составлении описи

Основные участники описи имущества были перечислены выше. К их числу относятся:

• судебный пристав, который занимается проведением мероприятия;
• должник (или его официальный представитель, имеющий документальное подтверждение полномочий, например, нотариально заверенную доверенность);
• не менее двух понятых;
• при изъятии описанного имущество – лицо, которому оно передается на ответственное хранение.

Далеко не всегда при описи присутствует должник или его представитель. В подобной ситуации требуется разрешение руководства территориального подразделения ФССП и присутствие представителя ТСЖ или управляющей компании (которые занимаются обслуживанием квартиры или дома, где описывается имущество).

Права и обязанности должника при составлении описи

В процессе проведения описи имущества должник имеет право:

• присутствовать при проведении мероприятия;
• указать приставу очередность включения имущества в опись;
• при несогласии с оценкой стоимости активов – нанять собственного оценщика;
• обратиться в суд за отсрочкой исполнения судебного решения;
• обжаловать неправомерные действия пристава.

Обязанности должника при составлении описи заключаются в следующем:

• не создавать препятствия для работы пристава;
• предъявить имущество в собственности для описи;
• доказать, что имущество, включенное опись, не принадлежит должнику (в случае успеха оно будет исключено из документа).

Основания для ареста и описи имущества

Обеспечительные меры в вид описи имущества для ареста или изъятия принимаются только при наличии законных оснований. При этом необходимо учитывать несколько юридических нюансов.

От какой суммы приставы описывают имущество

Первым делом необходимо отметить, что нет минимальной суммы долга, при которой судебный пристав обязан арестовать или изъять имущество. Подобное решение он принимает сам (или суд) при наличии оснований для этого.

Какое имущество не могут описать

Законодательство устанавливает перечень активов, которые не могут быть изъяты или арестованы у должника. В его состав входят:

• единственное жилье (кроме ипотечного);
• предметы повседневного использования;
• активы, которые необходимы для ведения профессиональной деятельности должника;
• денежные средства и продукты питания на сумму в пределах прожиточного минимума (как на самого должника, так и на каждого из его иждивенцев);
• скот, корма для него и хозяйственные постройки, которые используются не для предпринимательской деятельности;
• государственные награды, памятные и почетные знаки.

Все остальное имущество должника может быть описано и изъято/арестовано. Включая денежные средства (наличные и безналичные), недвижимость, транспорт, ценные бумаги и доли в бизнесе, технику и электронику (кроме предметов первой необходимости), драгоценности и многое другое.

Порядок описи

В общем случае опись имущества проводится в несколько этапов, к числу которых относятся такие:

1. Выдача исполнительного документа судебному приставу и открытие исполнительного производства.
2. Уведомление неплательщика о начале процедуры взыскания с предложением добровольного исполнения судебного решения. Важным дополнением к нему становится предупреждение о возможности принятия принудительных обеспечительных мер.
3. Выезд на место регистрации или проживания должника. В случае отказа последнего впускать пристава внутрь необходимо получить санкцию суда или прокурора.
4. Непосредственное проведение описи и ареста/изъятия имущества с участием, как минимум, двух понятых и оформлением необходимых документов.

Что будет с имуществом после составления описи

В отношении описанного и арестованного/изъятого имущества принимается одно из трех возможных решений:

1. Продажа с торгов. Выполняется чаще всего. Полученные на торгах деньги направляются на погашение долга перед взыскателей, оплату исполнительского сбора и судебных издержек.
2. Передача взыскателю. Обычно речь идет о ценном и ликвидном имуществе, которое может быть или использовано по прямому назначению, или продано кредитором. Одновременно происходит погашение долга, причем актив оценивается по рыночной стоимости.
3. Снятие ареста. Производится в том случае, если должник полностью исполнит свои финансовые обязательства по исполнительному документу вместе с исполнительским сбором в пользу ФССП.

Что делать должнику, у которого описывают имущество

Правильнее всего для должника постараться не допустить проведения описи. Чтобы сделать это, необходимо воспользоваться одним из следующих способов:

1. Закрыть долг добровольно. Такой вариант действий считается универсальным, так как позволяет снять арест уже после его наложения (главное – успеть до назначения и проведения торгов изъятыми активами).
2. Заключить соглашение о реструктуризации долга. При этом можно вести переговоры как напрямую со взыскателем, так и с судебным приставом, который также заинтересован в погашении задолженности, пусть даже в течение более длительного срока.
3. Запустить процедуру личного банкротства. Ее начало автоматически означает приостановку исполнительного производства и снятие ареста с имущества должника. Все остальные действия в отношении физического лица будут проходить в рамках дела о банкротстве. Включая возможность повторной описи и изъятия/ареста активов должника.
4. Договориться с приставом о взыскании части официальной зарплаты. Такой способ исполнения финансовых обязательств должника выгоден всем заинтересованным сторонам. Плательщик получает возможность не допустить или снять арест с имущества вместе с фактической рассрочкой по уплате долга. Пристав добивается закрытия задолженности с минимальными усилиями и без необходимости заниматься трудоемкой организацией торгов.

Жалоба на опись – в каком случае подавать

Важным правом должника выступает возможность обжаловать неправомерные действия судебного пристава в ходе описи и ареста/изъятия имущества. Основаниями для этого становятся:

• проведение мероприятия без понятых;
• включение в опись и арест имущества, которое не принадлежит должнику или не подлежит взысканию;
• другие нарушения процедуры;
• неправильная оценка стоимости имущества и т.д.

Адресатом жалобы становится непосредственный руководитель судебного пристава, например, старший пристав. Или районный суд по месту нахождения подразделения ФССП.

На подачу жалобы отводится 10 дней с момента нарушения прав. То есть в данном случае – от даты проведения описи имущества. Если должник не был уведомлен о мероприятии, отчет ведется с даты получения соответствующей информации.

Почему выбор компании по банкротству на Сравни – хорошее решение

Одним из самых эффективных и одновременно легальных способов списать долги физического лица выступает личное банкротство. Такая возможность предоставлена гражданам России на законодательном уровне положениями Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ.

На нашем сайте собраны предложения лучших юридических служб страны, готовых провести процедуру банкротства физического лица под ключ. Что дает должнику удобную, выгодную и быструю возможность выбрать лучший из доступных вариантов законно списать долги.

FAQ

Могут ли приставы арестовать имущество по месту прописки должника, но не собственника?

Да, судебные приставы имеют такое право при условии, что должник предположительно владеет арестованным активом.

Могут ли судебные приставы описать имущество родственников должника по месту прописки?

Нет, но для этого должник или его родственники должны документально доказать право собственности родственников на имущество в квартире или доме.

Что могут забрать приставы из квартиры, где прописан должник?

Проще сказать, что приставы не могут забрать из имущества, обнаруженного в квартире, где прописан должник. Саму недвижимость (если она единственная и не ипотечная), предметы личного обихода, продукты питания и деньги в размере прожиточного минимума (на должника и каждого из его иждивенцев), личные награды.

Вывод

1. Опись имущества – мероприятие, которое проводится судебными приставами в качестве подготовки к аресту или изъятию активов должника.
2. Его главной целью выступает составление списка предметов в собственности должника с указанием их характеристика и оценочной стоимости.
3. Арест предусматривает ограничение на продажу и/или использование имущества. Изъятие – направление активов на продажу или для передачи взыскателю.
4. Обязательным условием проведения описи имущества выступает присутствие не только судебного пристава, но и должника (или представителя), а также не менее двух понятых.
5. Результатом описи становится документ на бланке установленного образца, подписанный всеми участниками мероприятия (пристав, понятые, должник или его представитель).
6. Должнику предоставляется право обжаловать незаконные действия пристава, совершенные в ходе описи и ареста/изъятия имущества).