Правительство одобрило проект федерального бюджета на 2027–2029 годы. Власти планируют одновременно выполнять социальные обязательства, финансировать оборону и безопасность, а также развивать технологии и инфраструктуру. Рассказываем, сколько государство собирается потратить, на что пойдут основные средства и за счет каких доходов планируется покрыть расходы.

Правительство одобрило новый трехлетний бюджет: на что пойдут деньги и откуда возьмутся доходы
Каким будет новый бюджет
В ближайшие три года федеральный бюджет останется дефицитным: расходы будут превышать объем доходов. При этом власти рассчитывают постепенно укреплять доходную базу и сокращать зависимость казны от нефтегазовых поступлений.
Основные параметры бюджета на ближайшие три года
| Показатель | 2027 год, руб. | 2028 год, руб. | 2029 год, руб. |
|---|---|---|---|
| Доходы | 43,3 трлн | 45,8 трлн | 48,4 трлн |
| Расходы | 48,8 трлн | 50,9 трлн | 53,6 трлн |
| Дефицит | 5,5 трлн (2,2% ВВП) | 5,1 трлн (~ 2% ВВП) | 5,2 трлн (~ 2% ВВП) |
Бюджет рассчитан на основе базового варианта прогноза социально-экономического развития. Этот сценарий предполагает:
- постепенное ускорение экономического роста;
- возвращение инфляции к целевому уровню;
- планомерное ослабление рубля.
Базовый прогноз Минэкономразвития на 2026-й и плановый период 2027–2029 годов
| Показатель | 2026 год, руб. | 2027 год, руб. | 2028 год, руб. | 2029 год, руб. |
|---|---|---|---|---|
| Динамика ВВП | +0,6% | +1,4% | +1,9% | +2,4% |
| Годовая инфляция | 6,8% | 4% | 4% | 4% |
| Средний курс доллара США | 79,5 рубля | 87,4 рубля | 92 рубля | 96 рублей |
При этом, чтобы минимизировать негативное влияние внешних факторов и гарантировать выполнение всех обязательств, с 2027 года базовая цена на нефть в бюджете будет заложена на уровне 50 долларов США за баррель.
На что потратят деньги
Главными направлениями расходов на ближайшие три года станут социальные обязательства, оборона и безопасность, поддержка участников СВО и их семей, технологическое развитие и инфраструктура.
Пенсии, пособия и поддержка семей
В рамках выполнения социальных обязательств планируется прежде всего проиндексировать пенсии, МРОТ, прожиточный минимум, а также целый ряд пособий и выплат.
Например, страховые пенсии в 2027 году увеличат дважды: с 1 февраля — на 6,8% по уровню инфляции, а с 1 апреля — еще на 3,3%, с учетом роста зарплат.
Что именно проиндексируют
| Показатель | Индексация | Итоговая сумма |
|---|---|---|
| Страховые пенсии | +6,8% с 1 февраля +3,3% с 1 апреля | 29 904 рубля (средний размер страховой пенсии по старости к концу года) |
| МРОТ | +6,8% с 1 января | 28 935 рублей |
| Прожиточный минимум | +6,8% с 1 января | 20 227 рублей (на душу населения в среднем по России) |
| Единое пособие | +6,8% с 1 января | От 9810 до 19 620 рублей (в среднем по России) |
| Маткапитал | +6,8% с 1 января | От 250 255 до 1 028 744 рублей |
Планируете крупные расходы?
Если требуется большая сумма наличными, сравните условия потребительских кредитов сразу в нескольких банках и выберите наиболее выгодную ставку.
Поддержке семей с детьми будет уделено особое внимание. Так называемый детский бюджет на три года составит более 10 трлн рублей. В него входят не только единое пособие и материнский капитал, но и, например, программы улучшения жилищных условий, а также семейная выплата в виде возмещения части уплаченного НДФЛ для граждан с двумя и более детьми.
| Направление | Объем расходов в 2027–2029 годах, руб. |
|---|---|
| «Детский бюджет» | 10 трлн |
| Жилищные программы для семей с детьми | 1,9 трлн |
| Семейная выплата в виде возмещения НДФЛ | 200 млрд |
Здравоохранение
На здравоохранение в 2027 году выделят 6,6 трлн рублей — на 8% больше, чем в 2026-м.
Национальный проект «Продолжительная и активная жизнь» получит 561 млрд рублей. Деньги направят в том числе:
- на развитие медицинской инфраструктуры;
- профилактику сердечно-сосудистых заболеваний;
- лекарственное обеспечение.
Отдельно почти 278 млрд рублей предусмотрено на модернизацию первичного звена здравоохранения. Кроме того, продолжится финансирование программ помощи детям с тяжелыми и редкими заболеваниями.
Образование
На строительство 150 школ к 2030 году предусмотрено более 105 млрд рублей. Еще более 200 млрд рублей направят на капитальный ремонт школ.
Помимо этого, в бюджете заложено около 70 млрд рублей на ремонт и строительство детских садов, а к 2030 году планируется построить более 100 новых учреждений.
Кроме того, заложены средства:
- на ремонт техникумов и университетских общежитий;
- создание кампусов мирового уровня.
Планируете крупные расходы?
Если требуется большая сумма наличными, сравните условия потребительских кредитов сразу в нескольких банках и выберите наиболее выгодную ставку.
Оборона и безопасность
Второй стратегический приоритет бюджета — обеспечение потребностей обороны и безопасности, а также социальная поддержка участников СВО и их семей.
Средства планируют направить на оснащение вооруженных сил, денежное довольствие военнослужащих, поддержку их семей и модернизацию предприятий оборонно-промышленного комплекса.
Технологии и инфраструктура
На национальные проекты технологического лидерства в 2027–2029 годах заложено около 2 трлн рублей.
| Направление | Финансирование на 2027–2029 годы, руб. |
|---|---|
| Нацпроект «Станки» | 135 млрд |
| Нацпроект «Беспилотные авиационные системы» | 103,3 млрд |
| Фонд развития промышленности | 200 млрд |
| Микро- и радиоэлектроника | 520 млрд |
Крупный блок расходов связан с инфраструктурой. На дорожное хозяйство за три года предусмотрено более 4,4 трлн рублей, а еще 65 млрд — на обновление общественного транспорта.
Чем будут обеспечены расходы
Покрывать бюджетный дефицит планируется за счет оптимизации ряда расходов и увеличения поступлений, не связанных с экспортом энергоресурсов.
Один из главных резервов — борьба с «серым» импортом и другими схемами ухода от налогов. По оценкам Минфина, за счет мер по «обелению» экономики бюджет сможет ежегодно получать порядка 500 млрд рублей дополнительных доходов.
Один из самых заметных блоков налоговых изменений касается пассивных доходов. В основную базу НДФЛ предлагают включить:
- дивиденды;
- проценты по вкладам;
- доходы от операций с ценными бумагами и цифровыми правами;
- страховые выплаты;
- доходы от продажи имущества.
Ставка будет зависеть от размера дохода и составит от 13 до 22%.
| Изменение | Что предлагают |
|---|---|
| НДФЛ на пассивные доходы | Прогрессивная шкала 13–22% |
| Необлагаемый порог доходов по вкладам | Сохраняется |
| Доля населения, которую затронет унификация | Не более 6% |
| Налог на прибыль ПИФов с пассивных доходов | 15% |
| Налог на прибыль с дивидендов нерезидентам на счета «С» | 35% |
Для участников СВО сохраняются действующие ставки НДФЛ.
Планируете крупные расходы?
Если требуется большая сумма наличными, сравните условия потребительских кредитов сразу в нескольких банках и выберите наиболее выгодную ставку.
Еще одно предложение — ввести НДС 22% на зарубежные онлайн-покупки. Налог в качестве агентов будут перечислять электронные торговые площадки.
Одновременно для зарубежных почтовых отправлений с товарами для личного потребления стоимостью до 200 евро предлагается установить таможенный сбор в размере 100 рублей за посылку.
Кроме того, для отдельных добывающих компаний горно-металлургического комплекса планируется ввести налог на дополнительный доход, полученный из-за роста мировых цен на твердые полезные ископаемые. Ставка будет зависеть от вида деятельности и составит 20 или 30%.
Антон Силуанов
министр финансов РФ
«Помимо мер налоговых, о которых мы сейчас говорили, предусмотрены и меры по оптимизации расходов с акцентом на эффективность государственного сектора, усиление принципа адресности и нуждаемости при предоставлении мер социальной поддержки, повышение отдачи от реализации государственных программ, приоритетное завершение строительства уже начатых объектов. Общий объем сформированного за счет оптимизации бюджетного ресурса составит более 2 трлн рублей в год».
Что это значит для обычного человека
Новый бюджет задает несколько направлений, которые могут непосредственно повлиять на доходы и расходы граждан.
В 2027 году вырастут пенсии, пособия, МРОТ и прожиточный минимум. Семьи с детьми продолжат получать поддержку через пособия, материнский капитал, жилищные программы и семейную выплату.
В то же время часть налоговых изменений затронет владельцев крупных финансовых активов и получателей разных видов пассивного дохода. Однако, по оценкам властей, для большинства граждан налоговая нагрузка на такие доходы не изменится.
Наконец, введение НДС на зарубежные покупки может увеличить расходы тех, кто регулярно заказывает товары через трансграничные онлайн-площадки. Конкретные последствия будут зависеть от окончательных правил применения новых норм.
Важное кратко
- В 2027 году доходы федерального бюджета составят 43,3 трлн рублей, расходы — 48,8 трлн. В последующие два года поступления и траты продолжат расти, но дефицит сохранится.
- Основные направления расходов — социальные обязательства, оборона и безопасность, поддержка семей, технологическое развитие и инфраструктура. Только на «детский бюджет» за три года предусмотрено более 10 трлн рублей.
- Дополнительные доходы власти рассчитывают получить за счет «обеления» экономики, налоговых изменений и оптимизации расходов.
У Сравни есть телеграм-канал, где пишем просто и понятно о деньгах. Подпишитесь, чтобы не потерять!
Читать по теме


Александр Абрамов
заведующий лабораторией анализа институтов и финансовых
рынков РАНХиГС
«Поддержание бюджетного дефицита в районе 2% ВВП — это разумная цель: такой уровень должен снизить проинфляционное давление бюджета. Однако гарантий, что план будет выдержан, нет — мы уже не раз видели отклонения от плановых цифр по ходу года. Именно поэтому, несмотря на правильность самой установки, нет уверенности, что эти параметры удастся строго соблюсти».