Законно ли играть в онлайн-казино?
Генеральный директор Правокард
Согласно пункту 3 статьи 5 закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена, т. е. играть в казино, даже онлайн, незаконно.
За незаконную организацию и проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе интернета, а также средств связи предусмотрен административный штраф и конфискация игрового оборудования (ст. 14.1.1. КоАП).
Но так как большинство онлайн-казино зарегистрированы в офшорах, где разрешена регистрация казино в интернете, то фактически их пользователи ничего не нарушают. Но вступившие в мае 2018 года поправки в законодательство запрещают банкам и платёжным системам производить перевод денежных средств между физлицами и нелегальными операторами онлайн-казино. Государством будет создан реестр нелегальных букмекеров и операторов онлайн-казино, и кредитным организациям запретят обслуживать транзакции в их пользу.
Тем не менее онлайн-казино вовсю изощряются в маскировке кода транзакции. Так называемого MCC (Merchant Category Code — «кода категории продавца»), классифицирующего вид деятельности торгово-сервисной точки при операции оплаты по банковским картам.
У онлайн-казино код транзакции — 7995 (Транзакции по азартным играм). Однако они уже научились маскировать его под денежный перевод.
Отвечаем на потребительские вопросы о финансах
По словам адвоката Светланы Бурцевой, в Российской Федерации деятельность игровых заведений, в том числе и онлайн-казино, регулируется ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», а также ФЗ «О налоге на игорный бизнес». Исходя из норм данных законов, запрещается проведение игр в казино за пределами определённых зон. Это же касается и деятельности онлайн-казино.
«Нарушение запрета может наказываться в уголовном и административном порядке, в зависимости от размера полученной прибыли. Но на практике проконтролировать интерактивные казино, особенно организованные по европейскому проекту, на просторах интернета довольно-таки проблематично. Тем более что проблемы, связанные с соблюдением закона, могут возникнуть в первую очередь у владельцев интернет-ресурса. Обходя закон, они регистрируют площадки онлайн-казино в офшорных зонах и размещают сервера в странах, где законодательство по организации азартных игр более лояльно. Поэтому формально переводя на счета владельцев онлайн-казино проигранные или обналичивая выигранные суммы, российские граждане закон не нарушают. Отсюда можно сделать вывод, что играть в онлайн-казино можно, так как прямого запрета на игру в онлайн-казино законодательство не содержит. А пока отсутствует запрет, игрокам в виртуальном пространстве ещё есть время наслаждаться излюбленными азартными играми.
Однако российские власти всерьёз озаботились данной проблемой и уже давно ведут борьбу с онлайн-казино и различными лотереями. В 2017 году Государственной Думой был принят закон по вопросам усиления ответственности за незаконную организацию азартных игр. Этим законом на Федеральную налоговую службу возложили полномочия по ведению "чёрных списков" финансовых организаций и лиц, которым игроки оплачивают или могут оплачивать участие в азартных играх. Информация о лицах, включённых в "чёрные списки", предоставляется в банки и платёжные организации для блокировки денежных переводов россиян на зарубежные счета организаторов азартных игр. Также закон обязывает российских провайдеров и Роскомнадзор блокировать интернет-сайты виртуальных казино, чтобы игроку затруднительно было попасть на сайт для проведения игры. Такие запреты не касаются лицензированных букмекеров, которым в соответствии с российскими законами разрешено принимать ставки на спорт в интернете. Действенными ли будут эти меры, покажет время», — рассказывает Светлана Бурцева.
Разве нельзя закрыть это всё?
Что-то вроде эксперты все отвечали, но на вопрос «Законно ли играть в онлайн-казино?» так и не ответили. Суть вопроса в слове ИГРАТЬ? Этимология этого слова говорит о том, что оно никак не связано с организацией или ведением игорной деятельности. Имеется в виду, может ли гражданин «посещать» игровой онлайн-зал бесплатно или делать ставки.