Как учитывается в России для пенсии стаж‚ полученный в СНГ

Что такое пенсионный стаж и почему важно учитывать стаж из СНГ

Пенсионный стаж — это всё время, когда человек официально работал, а работодатель платил за него страховые взносы в пенсионный фонд. Именно этот стаж влияет на право выхода на пенсию и на её размер: чем больше лет официальной работы, тем выше будет пенсия.

Вклад — это простая прибавка к пенсии

На сайте и в приложении Сравни можно сопоставить предложения от различных банков и открыть вклад с доходностью 20% годовых не выходя из дома.

Выбрать вклад

Для тех, кто в 1990-х и 2000-х годах жил и работал в других республиках бывшего СССР, особенно важно, чтобы стаж не пропал и засчитывался при оформлении пенсии в России. Ведь многие россияне начинали трудовую деятельность ещё в советское время или переехали в Россию уже после того, как поработали за её пределами, то есть получили так называемый советский стаж.

Раньше действовало общее правило. В 1992 году Россия подписала с другими странами Содружества Независимых Государств (СНГ) Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения. Оно позволяло учитывать:

весь стаж, полученный в республиках бывшего СССР до 13 марта 1992 года;

стаж, накопленный в странах СНГ после этой даты, — при наличии международного соглашения между странами.

В соответствии с этим соглашением, пенсию назначала и выплачивала та страна, где человек жил на момент достижения пенсионного возраста. При этом засчитывался весь стаж: и в России, и в других странах СНГ. Например, если человек работал сначала в Казахстане, потом в Армении, а затем переехал в Россию — все эти периоды суммировались. И именно Россия как страна проживания выплачивала пенсию с учётом всего стажа.

Больше текстов о пенсиях и льготах можно найти в телеграм-канале журнала Сравни.

Это соглашение значительно упрощало жизнь тем, кто переезжал из одной республики в другую. Главное было — чтобы стаж был получен в стране СНГ и подтверждался документами.

Однако в 2023 году Россия официально вышла из этого соглашения.

Теперь засчитать стаж, полученный в других странах СНГ, можно только в том случае, если имеет место один из пунктов:

между Россией и этой страной заключено новое соглашение;

человек может доказать, что за него уплачивались пенсионные взносы в российскую систему.

Правила с учётом стажа за пределами России стали более жёсткими. Но с некоторыми странами Россия уже подписала новые соглашения — в первую очередь с теми, кто входит в ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан). В этих случаях стаж по-прежнему засчитывается, хотя и по другим правилам.

Как изменился учёт пенсионного стажа в 2023 году

С 1 января 2023 года Россия официально вышла из соглашения о пенсионном обеспечении, которое с 1992 года действовало между странами СНГ. Это соглашение позволяло учитывать трудовой стаж, полученный в других республиках бывшего СССР, при назначении пенсии в России. Но теперь правила изменились.

Вот что это означает на практике.

Стаж, заработанный в других странах СНГ до 13 марта 1992 года, больше не учитывается, если человек выходит на пенсию в России.
Стаж после распада СССР тоже не учитывается, если между Россией и конкретной страной СНГ нет нового двустороннего соглашения о пенсионном обеспечении.

Например, если гражданин России работал в Узбекистане или Таджикистане после 1991 года, а затем переехал в Россию и подаёт документы на пенсию, эти годы работы могут быть не засчитаны — всё зависит от наличия действующего соглашения между странами.

Почему Россия отказалась от старого соглашения

Соглашение устарело. Оно было подписано в 1992 году и действовало более 30 лет. За это время пенсионные системы стран СНГ сильно изменились, единый подход к учёту стажа больше не работает.

Подсчёт изменился. Сейчас пенсия в России рассчитывается не только по стажу, но и по количеству пенсионных баллов, которые зависят от суммы уплаченных страховых взносов. В старом соглашении этот механизм не учитывался.

Финансовая нагрузка увеличилась. Россия выплачивала пенсии людям, которые заработали стаж за границей, но другие страны не компенсировали ей эти расходы. С каждым годом таких пенсионеров становилось всё больше, и это стало экономически невыгодно.

Чтобы продолжить учитывать стаж, полученный за пределами России, теперь нужно, чтобы между государствами было новое соглашение. Такие договоры уже подписаны, например, с Арменией, Казахстаном, Кыргызстаном и Беларусью — странами, входящими в Евразийский экономический союз. В остальных случаях для учёта стажа может потребоваться подтверждение не только самой работы, но и данных об уплате страховых взносов в российский пенсионный фонд.

Как учитывается накопленный в СНГ пенсионный стаж после 2023 года

Если между Россией и страной бывшего СССР заключено новое двустороннее соглашение, то стаж, накопленный на территории этой страны, учитывается при назначении пенсии в России, но по новому принципу.

Каждое государство отвечает только за те годы, когда человек работал у него, и платит пенсию за этот период.

Такой механизм уже действует для Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана. Например, если человек работал часть времени в Казахстане, а часть — в России, то каждая страна будет выплачивать свою долю пенсии, исходя из накопленного стажа на её территории.

❌ Если нового соглашения нет, то стаж, полученный в этих странах после 1 января 1991 года, в России не учитывается. Исключение — если человек в этот период действительно перечислял страховые взносы в российский Пенсионный фонд. Но такие случаи крайне редки, ведь за пределами России работодатели, как правило, взносы в ПФР не платят.

❌ Также прекращён автоматический учёт советского стажа, полученного до 13 марта 1992 года. Раньше такие периоды принимались в расчёт без лишних подтверждений, но теперь этого правила больше нет. Это изменение особенно затронуло тех, кто начинал трудовую деятельность ещё в СССР и позже переехал в Россию.

Отдельный порядок действует для новых российских территорий. С 1 июля 2025 года в страховой стаж в России будут включаться периоды работы, полученные на территориях Донецкой и Луганской Народных Республик (с мая 2014 года), а также в Запорожской и Херсонской областях (с февраля 2022 года), если работа в этот период была подтверждена нужными документами. Кроме того, засчитываться будет и стаж, полученный на всей территории Украины с 1991 по 2022 год. Такое решение принято как мера социальной поддержки людей, которые долгое время работали по украинскому законодательству, но теперь живут и выходят на пенсию в России.

Как учитывается пенсионный стаж, накопленный в Молдове и Грузии

Для тех, кто переехал в Россию из Молдовы или Грузии, действуют особые правила учёта трудового стажа. В первую очередь засчитывается стаж, полученный по законодательству этих стран или России, а также работа, выполненная на территории бывшего СССР до 31 декабря 1990 года. Эти периоды включаются в страховой стаж в обычном порядке.

Что касается работы после 1 января 1991 года, то она может быть учтена только при наличии официальных документов. Нужно предоставить справки из пенсионных фондов Молдовы или Грузии, подтверждающие, что в это время действительно уплачивались страховые взносы. Без таких документов стаж в расчёт не берётся, даже если человек фактически работал.

Таким образом

Если есть подтверждение, что за человека платили пенсионные взносы в системе обязательного социального страхования этих стран, то стаж может быть засчитан при расчёте пенсии в России.

Что делать, если есть пенсионный стаж из стран СНГ: по шагам

1. Проверить наличие соглашения между Россией и страной, где был приобретён стаж.

Если между Россией и государством, где работал человек, есть международное соглашение о пенсионном обеспечении, шансы на учёт стажа высоки. Примеры таких стран — Беларусь, Армения, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан. В таких случаях применяется пропорциональный принцип: каждая страна выплачивает пенсию за те годы, когда человек работал на её территории.

Если соглашения нет, то стаж может быть учтён только при наличии особых условий, например если за этот период были уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд России.

2. Подготовить документы, подтверждающие периоды работы и уплату страховых взносов.

Для учёта стажа требуются подтверждающие документы. Это могут быть:

трудовая книжка;

справки с места работы;

архивные выписки;

трудовые договоры;

документы из пенсионного органа той страны, где велась работа;

справки об уплате страховых взносов (при отсутствии международного соглашения).

❗️Даже если соглашение есть, документальное подтверждение стажа обязательно. Без надлежащих справок стаж может быть не признан.

3. Подать заявление в Социальный фонд России по месту жительства.

К заявлению надо приложить:

паспорт;

СНИЛС;

документы о трудовой деятельности, подтверждающие стаж;

справки о перечислении страховых взносов (если требуется).

Социальный фонд самостоятельно должен связаться с компетентными органами другой страны при наличии международного соглашения и направить запросы для подтверждения стажа.

В случае если страна не имеет действующего соглашения с Россией, учитываются только периоды, за которые есть подтверждение уплаты взносов в ПФР.

Таким образом, при наличии трудового стажа в странах СНГ необходимо:

выяснить, действует ли соглашение между Россией и соответствующим государством;

собрать полный пакет документов, включая подтверждение уплаты взносов;

подать заявление в Социальный фонд.

Итог зависит от конкретной страны, периода работы и наличия документов. Но при правильном подходе и наличии необходимых документов можно добиться включения зарубежного стажа в пенсионные права в России.

Новые законы: что изменится с июля 2025 года

Читать по теме